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要由维护社会稳定向维护公平正义转变，大力保障民权。过去，我们总是把社会管理等同于社会控制，把群众正当合法的利益诉求与表达视为不稳定因素，有的还坚持“搞定就是稳定，摆平就是水平”的维稳做法，导致矛盾更加激化，旧的问题没有解决，新的问题又出现，甚至陷入越维稳越不稳的怪圈。但这些矛盾和问题，基本上都是因利益之争而引发的，有很多都是一些合法权益受到了侵害。所以，我们必须要树立维权就是维稳，维权才能维稳的理念，把维护民权作为加强和创新社会管理的价值取向，努力促进社会公平正义。要围绕法治政府建设，规范行政行为，全面实行政务公开，加大对依法行政监督检查力度，构筑法制化、规范化的行政管理体系。要深入推进普法教育，实施司法救助制度，增强群众的法治意识和依法维权能力。要坚持司法公正，诉讼是人民群众维护权益的最后一道屏障，司法机关要以对法律和人民高度负责的精神，依法保护群众的正当合法权益。要在工程招投标、机关事业人员招考、干部选拔、升学就医、就业创业等方面坚持公平公正公开的原则，营造机会平等、规则平等的社会氛围。
要由管理向服务转变，大力改善民生。政府的职能主要有两大块，管理和服务，最好的管理方式就是把服务作为基本价值和核心内容，在服务中实现管理，在管理中体现服务，靠服务来赢得人民群众的理解和支持。所以，归结到一点，政府在社会管理中的主要职能就是为群众提供更多、更好、更均等的公共服务。要坚持民利至上，积极推进创业富民工程，大力发展社会公共事业，建立健全社会保障体系，全面落实各项支农惠农政策，及时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让群众收入更多一些、安全感更强一些、幸福指数更高一些。要加强对刑释解教、社区矫正、重度精神病人以及特殊青少年等特殊群体的服务和管理，让他们在亲情化管理、人性化服务的条件下，尽快回归社会，获得社会认可。要围绕流动人口的现实需求，在加强管理的前提下，积极为他们提供子女就学、保险、医疗等社会服务，真正让他们成为我县经济社会的建设者，更是改革发展的受益者。
要由单一行政手段向社会共治转变，大力推动基层民主。社会管理不等于政府管理、不同于经济管理，既是政府向社会提供公共服务并依法对有关社会事务进行规范和调节的过程，也是社会自我服务并依据法律和道德进行自我规范和调节的过程。人民群众既是管理的对象，也是管理的主体，只有依靠人民群众的共同参与和社会组织的积极协同，才能激发社会活力。如何实现社会共治？最主要的一点就是要不断扩大基层民主。要在村务、党务、财务公开的基础上，大力推行“点题公开”，做到群众想了解什么，就公开什么，激发群众参与社会管理的热情，实现行政管理与群众自治有效衔接。要更加重视发展社会组织，大力发展尤其要围绕虚拟社会、“两新组织”等新群体，健全相关管理服务组织和行业管理制度，提高新社会组织的自律水平，实现行政管理与社会自律的良性互动。
来源：红网
作者：张华
编辑：闵美颖
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