一、新形势给予基层“一把手”更高的要求
要确保基层经济发展、大局稳定,就要求广大基层干部带领群众努力探索出一条适合当地可持续发展的致富之路,就要求确保国家各种优惠政策落实到基层不走样,就要求狠抓落实各项工作任务。要做到狠抓落实,关键在于领导带头,这是我们党开展工作的一条基本经验。总的来说,在我国基层,特别是广大农村地区,基层的“一把手”们大多面临着这些相同的困境:农业生产效益不高,且风险不可预见(据统计,我国现有耕地总面积18亿亩,而农田灌溉水有效利用系数仅为0.5);工业基础薄弱,一些乡镇哪怕有若干企业,也大多高污染、高能耗、低效益;基层弱势群体较多,部分群众生活困难;少数地区社会矛盾比较尖锐,容易发生群体性事件,等等。新形势下,能不能抓住历史机遇,担当起基层发展的历史重任,这是对广大基层“一把手”们的重大考验。
二、对加强基层“一把手”队伍建设的几点思考
要加强对基层领导干部队伍的建设,提高他们的综合素质,这就要求基层“一把手”们要坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想、勇于创新,始终保持谦虚谨慎的学习态度和锐意进取的干事热情,以身作则,率先垂范,努力推动基层各项事业再上新的台阶。总的来说,就是省委书记周强同志在省委十届一次全会上要求广大党员干部要做到“六个坚持”:
1.要坚持牢记使命。目前,我国农村已经站在了一个新的起点上,各种惠农政策给予了农村更好的发展前景和政策扶持:农业税的取消,减轻了广大农民的生活负担;城乡养老保险将实现全覆盖,真正让广大农民老有所养,等等。但是,由于农村经济基础薄弱,农村的发展存在很多的可预见性和不可预见性的风险,这就要求基层“一把手”们要牢记组织对自己的信任和厚爱,牢记人民对自己的殷切期盼,恪尽职守,不负重托,向当地人民交出一份满意的答卷。
2.要坚持勤奋学习。要跟上时代前进的步伐,就必须加强学习,勤奋学习,充分了解其他地区发展的成功经验,努力提升自身的人格魅力,这样才有敢于创新、敢于改革的知识理论储备,这样才能提高工作的预见性和创造性。
3.要坚持一心为民。我们的党是中国各族人民利益的忠实代表。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。全心全意为人民服务,是我们工作的原则和追求;紧密联系群众、依靠群众,是我们工作得以顺利进行的有力保证。在农村,退伍军人和民办教师安置问题、医患纠纷、环境问题、孤寡老人养老问题等方面都是存在矛盾较多,容易发生群体性事件的问题。要提高公共危机处理能力,有效处理各类社会矛盾,就要求广大领导干部,特别是“一把手”们要坚持以人为本的原则,在平时工作、生活中多深入到群众中去,了解群众疾苦,获知群众需求,争取群众支持,提高工作的前瞻性,这样才能有针对性的处理各类危机和矛盾。
4.坚持求真务实。在一些工作中,基层“一把手”们就是“指挥棒”,就是“方向标”。这就要求“一把手”们要本着办实事、讲实效的原则,坚持求真务实,力戒心浮气躁。其中,很多工作要证明是否真正抓落实,主要看是否实行了长效化管理。
5.坚持团结干事。一个团结的领导班子,一支团结的干部队伍是事业成功的保证。在基层,特别是在农村的一些地区,党员干部之间的文化程度、思想观念、行为习惯的差异都较大,在工作上经常难以形成共识,造成工作难以开展。作为当地党员干部的带头人,“一把手”们更是要坚持民主决策、团结干事的原则,对一切重大问题坚持民主集中制,做到集体决策、民主决策。要发挥总揽全局、协调各方能力,努力消除干部之间的认识差异,营造团结和谐的良好氛围,促进大家在工作中形成强大合力。
6.坚持清正廉洁。廉洁从政是党和人民对党员干部的基本要求,也是对每一位党员干部的现实考验。作为一个单位的“一把手”,更加不能搞特殊化。党和人民需要清正廉洁的干部,任何一项工作都需要风清气正的良好环境,要做到廉洁奉公,勤政为民。要做到堂堂正正做人,清清白白做事,这样才无愧于组织的培养,才无愧于群众的信任。
(作者单位:澧县县委会办公室)
来源:红网
作者:潘雨
编辑:闵美颖
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