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关于干部考察的马克思主义政治学原理思考

来源:红网 作者:杨子晚 编辑:闵美颖 2012-11-21 16:06:13
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  十八大指出:“要坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认”,马克思认为“现实的人是构成政治社会的前提”。结合实际,笔者从马克思主义政治学原理层面思考,认为干部考察工作,要从生产的人生活中考察,社会的人群体中考察,能动的人工作中考察,发展的人变化中考察,经验的人历练中考察。
  
  现实的人是生产的人,从生活中考察干部。所谓生产的人,即现实的人必须从事物质生产。人生存的“第一个前提”是能够生活;而为了生活,首先就需要衣、食、住以及其他东西。“因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料,即生产物质生活本身。”马克思的这一观点强调,必须从现实的物质生产活动出发来考察人。在任何社会中,人都以这样或那样的方式从事物质生产活动,并从这种基本活动中产生出复杂的生产关系、社会关系和政治关系。生活是一面镜子,最能反映出人的真面目。此前“微笑门”的“杨表哥”、“香烟门”的“周烟哥”、“房产门”的“蔡房叔”、“日记门”的“韩艳哥”,群众反映强烈地党员干部的贪污腐败问题,绝大多数是从这些人的衣、食、住、行等生活方面暴露的。因此,在干部考察中,不仅要听干部说得咋样,还要看干部穿戴咋样、吃住咋样,衣、食、住、行及其他东西等生活所需与经济收入不符、出入较大,准有问题,一揪准着,更不要说去提拔重用了,没准是“边腐边升”。可以说生活,大至马克思关于经济基础与上层建筑关系、国家与社会的关系等宏观理论,均是源自这一基本的微观分析的,更何况干部的个体考察。要按照“两观”(科学世界观、科学人生观)要求,综合考察和辨析干部的“三天”(昨天、今天、明天)、“三体”(个体、集体、客体)、“三能”(潜能、显能、实能),全过程、全天候识辨干部。就现阶段而言,着力生活中考察干部,除却实行干部重大事项报告制度外,推行干部财产公开制度势在必行。
  
  现实的人是社会的人,从群体中考察干部。人是一种社会存在。马克思强调现实的人是社会的人,要求把人放在一定群体中进行考察。因此,在干部考察中,群众公认这一原则不是可强可弱、可有可无的,而是重要的、必守的原则,是干部考察的基础。常言道,“群众的眼睛是雪亮的。”、“金奖银奖不如老百姓夸奖”、“金杯银杯不如老百姓口碑”,因此,干部考察要坚持群众路线,坚持从群众中来到群众中去。尤其要加大考察环节的民主。要适当扩大考察谈话范围,既要听取领导干部的意见,又要听取一般干部的意见;既要听取单位内部的意见,又要听取服务对象和相关单位的意见;既要把多数人的意见与少数人甚至个别人的意见结合起来,又要把组织评价与群众评价结合起来。要推行考察预告制、公示制、差额制、书面调查制、“暗访”制、“两圈”考察制、上溯考察制等一系列制度,切实解决干部群众反映突出的考察失真、“带病上岗”“带病提拔”等问题。就现阶段而言,着力群体中考察干部,除却加大考察环节的民主力度外,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动迫在眉睫。
  
  现实的人是能动的人,从工作中考察干部。马克思强调正是人的这种能动性,不断推进人与社会、自然关系的变革,从而不断形成新的政治生活格局,要求把人放在能够能动地改造世界中进行考察。因此,在干部考察中,要始终坚持注重实绩这一根本原则。要树立肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有激励导向。考察干部肯不肯干事,是衡量干部愿不愿意为党和人民的事业而奋斗,是检验真不真心为人民谋利益和践行科学发展观的重要标杆。干事的干部,人民信得过,自己立得起,一路走得稳,心系百姓,为民干事,人民就会选择你;与时俱进,创新干事,时代就会选择你;敢于担当,扎实干事,历史就会选择你。能不能干事,是能力的体现、是干事的基础。考察干部的能力,往往是不看宣言看行动,不看“唱功”看“做功”。与其喊破嗓子,不如做出样子。干不干成事,是执政能力的根本所在,是把有能力干成的事干成。考察干部政绩,不能凭空而来,空谈出不了政绩,坐等出不了政绩,唯有实干并且干好才能出政绩。干不成事,半点马克思主义都没有。以实为先,以干为贵,少说多干,只干不说,干在每一天,干好每件事,在实干中担当无愧于这个时代的历史重任,书写无愧于这方人民的满腔赤诚,铸就无愧于这片热土的宏伟事业。就现阶段而言,着力工作中考察干部,除却加大实地考察的力度外,在干部中全面推行绩效考核管理刻不容缓。
  
  现实中的人是发展的人,从变化中考察干部。马克思强调,现实中的人是处在“发展过程中的人”,人不是一成不变的。人的能力、意识、性格、本质、理想、观念均处在推陈出新的持续运动之中。既不是古代人们把人视为道德上给定的伦理个体,也不是中世纪神学把人视为上帝创造且限定的一成不变的存在,更不是资产阶级唯心论把人视为极端概念化的抽象的理性存在。马克思这一观点强调,要求把人放在社会政治历史中的发展的运动过程进行考察。因此,在干部考察中,要始终咬定德才兼备、以德为先的核心标准不放松。万变不离其宗,德才兼备为本。常言道“有德有才是正品,有德无才是次品,无德无才是废品,有才无德是危险品”。要准确识辨干部,“试玉要烧三日满,辩才需待七年期”,实践是检验真理的唯一标准,一个干部的好坏不是一时一地一事能确立的。干部一时优秀不能表明一世优秀,昨天优秀,不能表明今天和明天也优秀。只有在发展过程中,坚持德才兼备、以德为先的辩证的眼光去考察干部,才能选准人用对人。马克思强调发展过程中的人,实际上强调了政治生活的发展原则。人是社会动物,也是天生的政治动物。物欲横流的时代,一切皆有可能。就现阶段而言,着力工作中考察干部,除却坚持德才兼备、以德为先的核心标准外,深化干部人事制度改革毋容置疑。
  
  现实中的人是经验的人,从历练中考察干部。马克思强调的这个命题有两层含义,一是作为人的存在由于上述特征的存在而成为现实的经验过程,二是经验的过程可以被经验地确定,而不是靠主观的猜想和臆断。马克思这一观点强调,要求把人放在经验的过程可以被经验地确定中进行考察。因此,在干部考察中,要注重从基础历练中培养选拔干部。自古至今,“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍”。实践中,要用面向基层的眼光来认识干部工作,对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待;不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏;增强党员干部忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。就现阶段而言,着力历练中考察干部,除却注重基层培养选拔干部外,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成才事关重大。
  
  (作者单位:湖南省湘西州泸溪县委组织部)

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作者:杨子晚

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