省参事室、省文史馆成立于解放初期,参事室是具有统战性、咨询性的政府工作机构,文史馆是具有统战性、荣誉性的省政府所属的事业单位。统战性决定了参事室、文史馆从成立开始就成为了党外代表人士参与国家事务、参与社会管理的重要舞台。实践证明,参事室、文史馆为党外代表人士构筑了一个重要的政治舞台和工作平台,参事馆员队伍是党外代表人士的精英团队。这个团队通过参事室、文史馆这个平台,在推进社会主义民主政治建设,巩固和加强党的统一战线,促进改革开放和现代化建设,维护社会稳定和促进祖国统一等方面发挥了不可替代的积极作用。
社会主义核心价值体系的内涵包括四个方面:一是马克思主义的指导思想,二是中国特色社会主义的共同理想,三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,四是社会主义荣辱观。这是从我们党领导人民在长期的实践中形成的丰富思想文化成果中提炼和概括出来的精华,是我们党团结带领全国各族人民开拓进取的旗帜和主心骨。毋庸置疑,社会主义核心价值体系是新时期参事工作文史馆工作的本质体现,是参事馆员开展参政咨询、文史研究、统战联谊的共同思想基础。我们要坚持用社会主义核心价值体系统一思想,凝聚力量,鼓舞斗志,把社会主义核心价值体系融入对参事馆员的组织管理和服务、融入参事工作文史馆工作全过程,转化为参事馆员的自觉追求,从而激发广大参事馆员的积极性和创造性,充分发挥他们的优势和特长,有效地推进参事工作文史馆工作科学发展。
一、弘扬社会主义核心价值体系,选聘好参事馆员队伍
在参事馆员选聘中,要弘扬社会主义核心价值体系。中央4号文件指出,党外代表人士是与中国共产党团结合作、作出较大贡献、有一定社会影响的非中共人士。政治坚定、业绩突出、群众认同,是党外代表人士的基本标准,也是加强党外代表人士队伍建设的根本要求。政治坚定,就是要坚持中国共产党的领导,思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,坚定不移走中国特色社会主义道路,积极为祖国统一和民族复兴贡献力量。业绩突出就是要在本领域本行业造诣较深、贡献较大。群众认同,就是要在所联系成员和群众中有较高威信、影响力和良好社会形象,能够发挥引领带头作用。参事馆员堪称党外代表人士的精英,参事馆员队伍应该是党外代表人士的精英团队。因此,在参事馆员队伍建设中,我们要牢牢把握社会主义核心价值体系这个根本,坚持马克思主义指导思想,树立和落实科学人才观,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持高层次、高标准,突出参事馆员“专家学者、社会贤达、名流耆宿、有影响有代表性、以民主人士为主”的特点,围绕强化和提升参事建言献策、参政咨询,馆员资政、研文究史、传播和发展先进文化的职责和参事馆员统战联谊的特殊作用,按照社会主义核心价值体系的内在要求,做好参事馆员的选聘工作,为全面加强参事馆员队伍建设奠定基础。
在参事馆员选聘中,要始终坚守一条,那就是高标准、高层次。选聘参事馆员的过程也是一个宣传参事馆员的过程,坚持高标准才能树立“高层次、名家、大家”的参事馆员品牌。而选聘的结果更是参事馆员队伍建设的导向,坚持高标准才能将参事馆员队伍建设导向良性循环,导向全面协调可持续的科学发展之路。
二、树立社会主义核心价值观,管理服务好参事馆员
要加强思想建设,树立社会主义核心价值观。要寓思想政治教育于日常工作之中,把学习与工作有机结合,服务与管理有机结合。要坚持利用参事座谈会、新参事新馆员见面会、参事工作年中会议、参事课题研讨会、馆员学术研讨活动、海外联谊(交流)报告会、年初工作会议以及平时的参事调研活动、馆员活动等,组织参事馆员学习社会主义核心价值体系和新时期关于树立社会主义荣辱观等一系列重大理论创新成果,学习近年来党中央和国务院关于加强新时期参事工作文史馆工作的文件以及国务院领导的讲话精神。当前,我们要加强学习中央办公厅、国务院办公厅关于“进一步做好新时期参事工作的意见”,学习温家宝总理关于“充分发挥参事和文史研究馆馆员的作用”、“努力建设有中国特色的高水平政府咨询机构”的讲话精神,学习国务院《政府参事工作条例》,学习国务院办公厅《关于加强和改进政府文史研究馆工作的意见》,并开展深入讨论。同时,继续在机关深入开展多种形式的主题学习教育活动,营造学习氛围,创建学习型机关。
要强化统战意识,竭力提供优质服务。参事馆员是一个年高德劭、有专长、有影响、有代表性的以民主人士为主的群体,既是统战工作的重要力量,又是统战工作的重要对象。为参事馆员服务是统战工作的具体体现,不断提高服务水平和质量始终是参事室文史馆的工作目标。我们在加强室(馆)班子建设的同时,要重视培养党外中层骨干,要注重发挥党外领导干部的作用,加强与党外人士的沟通,营造合作共事的氛围。要继续坚持和发扬对参事馆员在政治上关心、工作上支持、生活上照顾的好传统,让参事馆员感受到党和政府的关怀和重视。
三、遵循社会主义核心价值体系,规范好参事馆员工作
要重视和运用制度的引导、规范功能,按照社会主义核心价值体系的基本要求,加强制度建设,着眼于机制的建立完善,努力实现制度的系统整合,发挥制度的整体功效,构建科学的制度体系,引导参事工作文史馆工作逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道。要不断建立和完善《参事学习制度》、《参事调研制度》、《情况通报及重点课题论证制度》、《参事调研成果与参事建议跟踪反馈制度》、《参事年度工作报告制度》、《馆员活动制度》、《参事馆员选聘工作程序》等一系列制度。同时,要按照“规范化、程序化、制度化”的目标要求,进一步建立健全机关各项规章制度,形成保障和促进参事工作文史馆工作科学发展的制度体系。
四、践行社会主义核心价值体系,发挥好参事馆员作用
参政咨询和馆员活动是参事室(文史馆)的核心工作。其成果直接反映了参事馆员队伍建设的成效。参政咨询要围绕省委省政府的中心工作和我省经济社会发展中的热点、难点、重点问题,深入调查研究,积极建言献策。想省长所想,急省长所急,供省长所需。要拓宽视野,多渠道全方位参政咨询,参事要发挥专业特长,以各自的专业为依托积极撰写《参事建议》。要创新方法,推动参政咨询深入发展。要整合资源,优化专业结构,创新调研方法,实现从封闭式独立调研向开放式联合调研转变。一要加强内部联合(即参事之间的联合)、二要加强系统联合(即与兄弟省市参事室之间的联合)、三要加强外部联合(即与参事工作系统以外的部门和单位及专家、学者的联合),并进一步建立起联合调研的长效机制。要通过参事室这个平台,通过参政咨询、建言献策这个手段,促进我省经济社会又好又快发展。馆员活动,要坚持以弘扬中华优秀传统文化为已任,以加强湖湘文化研究为切入点,推进文史研究、编辑出版深入发展;以书画、诗词艺术创作为手段,彰显湖湘文化,张扬文史馆工作,扩大湖南的影响,助推文化强省建设。
我们不仅要组织好调查研究、参政咨询、馆员资政、馆员活动等工作,还要创新方法,进一步建立健全“直通车”机制,使参事调研、馆员活动的成果迅速进入决策层视野。我们工作人员要创新为参事馆员服务的手段和方式,要不断掌握和丰富调研理论,加强调研实践,要在服务参事馆员工作中,提高自身素质,提升服务的能力和水平、质量和效率。同时,参政咨询工作、文史馆工作还要进一步加强理论引导和宣传报道,提高参事工作文史馆工作的知名度和影响力,让参事、馆员在参政咨询领域、文化建设领域大显身手,有名有利,提高参事建言献策、咨询国是,馆员研究和资政的积极性,激发他们的创造性,努力将参事馆员队伍打造成有为有位、知名度高、影响力大的党外代表人士精英团队。
来源:红网
作者:黄拥民
编辑:闵美颖
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