时刻新闻
一、狠抓园区建设，提速构建现代产业体系
坚持围绕工业，突出工业，突破工业，切实加大抓工业的力度，工业经济逐步实现了从地下到地上、从单一到多元、从分散到集聚、从粗放到集约的喜人转变。大力加强园区平台建设。按照集群发展、错位分工、优势互补和园区与县城同规划、同配套、同建设的原则，依托省级桂阳工业园区，规划建设了“一园六区”29平方公里大工业园区，先后投资过20亿元加强园区连接道、公共服务、生产生活等基础设施建设，同时突出抓好园区连接道路、绿化美化、公共服务以及标准厂房等基础设施建设。重点实施好“1115”工程，即在前几年建成标准厂房100万平方米的基础上，力争三年内再建标准厂房100万平米以上，园区承接企业达到100家以上，工业增加值达到100亿元以上，从业人员达到5万人以上，努力把桂阳打造成湘南承接产业转移示范区的排头兵。目前，园区承载能力明显增强，呈现出产业集聚、特色明显、贡献增大的良好态势，相继被评为全省最受公众关注产业园区和全市先进工业园区。
二、狠抓城市提质，切实增强县城带动能力
紧紧围绕把桂阳打造成郴州市次中心城市和湘南地区的重要商贸物流中心目标，强力开展城市建设三年大会战，加快县城扩容提质步伐。坚持旧城改造与新区开发并举，先后投资近30亿元启动和建成了郴州大道（桂阳段）、舂陵大道、骏马大道、珍珠大道等10余条城区主干道，以及三水厂、污水处理厂、垃圾填埋场等一大批市政重点工程项目，成功打造了芙蓉新区、东兴新城、新澄片区等新城区。目前，县城建成区面积达23平方公里，人口达到19万，一座桂阳新城正在崛起。我们的目标是5年内将县城建成面积扩大到40平方公里、人口达到30万人以上的中等城市。坚持扩容与提质并重，在做大县城规模的同时，坚持以完善城市功能、提升城市品位、创优人居环境作为重点，先后投资近10亿元，建设了朝阳、拱极、迎薰、聚宝四大广场，启动了东塔公园、宝岭公园、广场公园三大公园提质改造工程，大力开展“点亮桂阳”行动，全面加强城区绿化和城市管理，人居环境明显改善，城市品位大幅提升。今年我们又将投资近10亿元对城区主要道路进行油化、亮化、绿化，进一步提升城市品位，改善城市居民居住环境。坚持城市建设与三产发展并进，大力实施服务业三年提速行动计划，相继建设了宝山国家矿山旅游公园、巴比伦水上乐园、奇秀山庄、九竹园农庄等一批服务业项目建设，凯悦、金都汇两家五星级酒店即将建成开业，桂阳文化园、全民健身中心、商贸物流园等一批项目即将启动。服务业增加值占GDP的比重不断提高，吸纳就业的能力不断增强，产业素质和竞争力不断提升。
三、狠抓开放合作，大力承接沿海产业转移
坚持把承接产业转移作为转方式、调结构的重要切入点，放手先行先试，大力推进产业、基础设施、市场、体制机制与沿海发达地区对接，加快开放崛起步伐。积极创新体制机制，坚持以先行先试为原则，充分借鉴外地经验，积极推进重点领域和关键环节的配套改革，切实完善财税、金融、投资、土地、环保、行政审批等政策措施，基本形成了与沿海发达地区全面对接的体制机制。加强承接平台建设，积极顺应沿海产业转移趋势，坚持把标准厂房建设作为增强承接能力的重要举措来抓，采取“政府推动、企业主动、多方联动”机制，累计建设标准厂房100万平方米，所建标准厂房利用率达100%，呈现出“项目等厂房、厂房促项目”的良好态势。我县推进标准厂房建设的成效和做法得到省委、省政府和市委、市政府的充分肯定，全省、全市承接产业转移和标准厂房现场经验交流会在桂阳召开。大力推进产业承接和招商引资，充分放大区位交通和资源优势，加大以资源引资金、以资源促项目、以资源换技术力度，成功引进了中国五矿、中国建材、湖南有色等一批战略投资者，引进了华路仕、瑞新电子、广成电子等一批沿海产业转移企业，最近我们又与台湾高科技产业园、花都皮具品牌总部基地等一批战略投资者达成投资意向。近两年，全县实际利用外资1.66亿美元，到位内资50.39亿元，内引外联项目235个，有力地促进了产业转型升级和经济社会发展。我县招商引资、承接产业转移的经验做法被新华社《内参》作重点推介。
（作者系桂阳县县委常委、县委办主任）
来源：红网
作者：雷立文
编辑：闵美颖
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