党的二十届三中全会明确指出要深化开发区管理制度改革。近年来，怀化市鹤城高新区坚决贯彻落实中央、省、市关于经济工作的重大决策部署，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，向改革要动力、向开放要活力，坚定不移推进“五好园区”建设，取得了一系列成绩。

壮大现代化产业新体系。园区围绕新能源及装备制造、医药大健康、工程机械三大“临港”产业，坚定不移持续深耕、强力推进，全力保障东方电气（怀化）风电装备制造基地、创宇超级电容电池储能生产线、全返液流储能设备制造、同辉汽车新能源智能环卫等一批投资大、技术高、附加值高的项目投产达效，推动产业智能化、绿色化、融合化。

打造对外开放新高地。坚持把招商引资作为经济发展、园区发展的“第一菜单”来抓。依托怀化国际陆港，充分发挥鹤城区位交通、政策集聚优势，顺应产业转移大趋势，全面掌握链上产业布局、环节企业、重点产品，精准绘制产业链图谱和招商路径图，采取精准招商、以商招商、产业链招商、第三方招商等方式，吸引更多科技含量高、带动能力强、发展潜力大、经济效益好的好项目、大项目落户鹤城，真正达到招强引优的招商目的。

强化要素保障新动能。结合园区发展规划和入驻企业需求，超前谋划部署、精准筑巢引凤，持续推动水电气暖、道路交通、集中生活区等基础设施建设，积极改善生产生活条件，补足公共基础设施短板，让园区企业职工居住、出行更加便利。动态清零“三类用地”及闲置厂房，新建一批标准化厂房，不断提升园区项目承载力。加快园区调区扩区进程，强力推进园区铁路专用线、怀化国际粮食物流加工产业园等项目建设，不断提高对外开放的能级，为招商引资、项目落地、企业运营等提供强大的要素保障。

激发创新发展新活力。坚持科技赋能，推动现有产业迈向中高端。建成运营怀化学院校地合作国家生物医药研究中心，促进侗药科研成果转化。深入实施市场主体倍增工程，梯度培育链主企业、专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业，着力推动“个转企、小升规”。坚持集约高效发展，着力打造“众创空间+孵化器+加速器+高新技术产业园”的园区全链条创新载体体系，加快发展新质生产力，不断提升亩均产出。

擦亮营商环境新招牌。坚持把企业感受放在第一位，站在企业立场看问题、办事情。以归零心态打造一流营商环境，在解决诉求上创一流，主动收集企业融资、用工等问题，利用潇湘科技要素大市场、区人力资源市场优势，解决企业招才引智需求。持续深化联系企业项目制度，倾力服务，排忧解难，用良好服务来赢取企业信任，助力园区高质量发展。

（作者系中共怀化市鹤城区委书记）