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城步“六新”成果推进小康社会建设

来源:红网 作者:刘泉 编辑:闵美颖 2013-08-14 14:30:45
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  近年来,邵阳城步苗族自治县以加快转变经济发展方式为主线,坚持“生态立县”战略不动摇,以建成“湖南省生态文化旅游强县、湖南省风力发电第一县、中国南方乳业第一县、全国民族团结进步模范县”为目标,经济社会呈现出平稳较快发展的良好态势,为与全省同步在2017年全面建成小康社会打下了坚实基础。
  
  经济实力迈上新台阶。2012年,实现生产总值25.69亿元,同比增长11.1%;完成财政总收入2.47亿元,同比增长25.32%,其中一般预算收入1.61亿元,同比增长32.14%;完成固定资产投资19.22亿元,同比增长36.5%;实现社会消费品零售总额11.74亿元,同比增长15.6%;实现规模工业增加值3.81亿元,同比增长14.9%;城镇居民人均纯收入12379元,同比增长13.9%;农民人均纯收入3359元,同比增长16.8%;各类金融机构存贷余额分别为36.07亿元和12.32亿元,同比分别增长19.43%和21.32%。
  
  产业发展形成新优势。近年来,城步坚持产业带动战略,以培育产业基地、扶持龙头企业为抓手,严格落实县级领导联系重点企业考核责任制,努力做大做强以风电为主的清洁能源、以乳业为主的食品工业,以竹木为主的生态林业,以生物制药、电子产业为主的高科技产业四大产业体系。南山风电一期工程投产发电,年发电量达9300万度,年销售收入5100万元,年税金近500万元,南山风电二期工程正式启动建设。小水电实现有序规范开发,全县水电总装机容量达20万千瓦,占可开发量的65%,电力税费达3000万元。新鼎盛电子、科源生物等优势企业发展加快,新鼎盛电子投资1100万元的黄光蚀刻生产线建成投产,投资5000万元的OGS基片扩改工程基本完成。促成了南山牧场、亚华乳业引进战略投资者投资3000万元,组建了南山牧业公司,奶业在困境中实现转机。
  
  旅游发展形成新格局。城步作为发起单位之一,签具了湘桂两省四市四县旅游合作协议,共同打造“中国大桂林·湘桂原生态风情节”节庆品牌。今年,在省旅游局和市委市政府的大力关怀和支持下,承办了“中国邵阳城步六·六山歌节暨第二届中国大桂林旅游·湘桂原生态风情节”,签订了崀山、南山、龙脊梯田景区合作框架协议,建立了“信息互通、客源共享、品牌共创、线路共推”的合作共赢机制,合力构建无障碍旅游区,打造跨区域合作的旅游联合体,迈出了融入大桂林和大湘西旅游圈的坚实步伐。全县荣获了“中国最佳生态文化旅游县”、“中国区域休闲旅游目的地城市”和“中国最具影响力的文化旅游百强县”称号,年旅游接待人数从2007年的5.84万次增长到42万人次,旅游综合收入突破3亿元。
  
  城乡面貌发生新变化。按照“南改北建”的思路,全力推进县城扩容提质,县城建成区面积由2007年的6.2平方公里扩展到7.8平方公里,城镇化率由2007年的22%提高到30%。城南改造方面,完成了儒林南路、南山大道、工业路、青年路、车站路等道路综合改造和背街小巷改造,总投资达7000万元。市政设施方面,建成县城污水处理厂和县城垃圾无害化处理场,总投资达1.2亿元,城镇污水处理率和垃圾无害化处理率分别达到70%和85%。开通了县城数字电视。县城灯化、绿化、公交设施进一步完善,县城绿化率达60%。同时,乡村面貌得到改观,儒林镇、长安营乡、白毛坪乡、南山镇四个乡镇创建为全省环境优美乡镇。威溪乡长佃村、长安营乡长坪村、丹口镇下团居委会等16个新农村建设示范村居在优势产业、基础设施建设等方面带动效果明显。儒林镇白羊村、丹口镇桃林村等8个村被命名为省级生态村。
  
  民生保障走向新阶段。近五年来,全县共安排支农资金7.04亿元,通过“一折通”发放惠农补贴3.27亿元,强农惠农政策落到实处。实施了城乡房屋、奶牛、能繁母猪、水稻、油菜、玉米7项政策性保险,财政保费支出达1970万元。投入社保资金6.28亿元,确保了基本养老金按时足额发放。新增农村劳动力转移就业1.92万人,完成技能培训2.89万人,新增五大保险参保人数1.6万人,全面启动城乡居民社会养老保险工作,覆盖城乡的社会保障体系基本健全。完成农村危房改造7900户,其中特色民居改造2000户,实施异地移民搬迁252户,新建廉租房724套、经济适用房78套,改造城市棚户区1004套,开工改造国有林场棚户区1003套,住房保障支出达1.03亿元。社会救助体系日趋完善,城乡低保人数从2007年的7315人增加到18215人,年发放低保资金从2007年的715万元增加到3987万元,基本实现应保尽保。城乡医疗救助2.48万人次,发放救助资金1736万元。
  
  文化传承取得新成果。坚持十年举办一次大庆、五年举办一次小庆并年年举办少数民族传统节庆,大力弘扬民族传统文化,城步被命名为“中国南方杨家将文化艺术之乡”。民歌《挑担茶叶上北京》曾赴京演出,歌曲《苗家美》、《多情苗家妹》、《恋苗乡》以及舞蹈音乐《苗寨鼓舞》多次在中央电视台音乐频道播出。每年举办民族歌舞培训班,有力地提升了党员、干部、文艺骨干和教师队伍的民族艺术水平。近五年来,完成丹口、五团等10个乡镇综合文化站建设,建成农家书屋260家。组织文艺演出和送戏下乡700多场次。清溪古民居被列为国家级重点文物保护单位,高山红哨、南门城楼被列为省级重点文物保护单位,“丹口吊龙”被列入国家级非物质文化遗产名录,并参加2010年上海世博会展演。成功举办自治县成立55周年庆典大会、民族团结进步表彰大会、“中国城步首届民族文化生态保护艺术节暨第13届‘六·六’山歌节”及“中国城步第十六届‘六·六’山歌节暨第二届中国大桂林旅游·湘桂原生态风情节”。

  (作者系城步苗族自治县人民政府办公室科员)

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作者:刘泉

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