时刻新闻
一、领导重视，提高工作位置
当前经济社会快速发展，各种矛盾集中体现，政府决策的任务越来越重，决策的难度越来越大，政府办公室的参谋助手职能作用也显得越来越重要。在这种新形势下，我们注重提高综合调研工作的位置，的的确确把从事综合调研工作的同志当作“智囊团”。
第一，情况常通报。县政府及办公室主要领导经常向从事综合调研工作的同志通报上级精神、县内外重大情况、当前重点、下段工作思路和安排。凡是县里的重要会议，如县委常委会、政府常务会、县长办公会以及其他一些综合性、全局性的会议，都安排综合调研人员参加，让他们及时吃透精神，掌握动态，了解全局。
第二，建议常采纳。县政府在对重大问题作出决策之前，有关领导都要安排综合调研人员先调查研究，拿出初步方案，再交县政府讨论决定。县政府和办公室领导还主动为综合调研人员出题目，要求广泛开展调查研究，提出有参考价值的建议。每年都确定一些重点调研课题，要求政府办公室和有关部门认真组织调研，年底进行调研成果评比。
第三，方法常指导。县政府和办公室主要领导下基层解决问题，都要带上从事综合调研工作的同志，让他们多接触实际，不断提高分析问题和解决问题的能力。每年的政府工作报告、每季度的经济形势分析以及其他重要材料，有关领导都事先召集综合调研人员，谈观点，提思路，拟提纲，互相探讨，对综合调研人员起到了很好的启发和指导作用。
第四，工作常关心。县政府和办公室领导非常关心和关注综合调研工作，经常与综合调研人员进行交流沟通，了解他们工作中的困难和问题，始终坚持综合调研优先的原则，尽量满足综合调研的工作要求，基本做到了“要人给人，要钱给钱，要车给车”。
二、抓住关键，提高调研水平
“没有调查研究就没有发言权”，调查研究是谋事之基、成事之道，是为决策出点子、当参谋的重要环节。我们以“当高参，设大谋，出精品，创一流”为目标，抓住调查研究的三个关键环节，扎实开展调研工作，参谋水平不断提高。
第一，选准课题。选准调研课题是确保调研出成果的关键环节。我们抓住当前经济社会发展中带有全局性、倾向性和普遍性的问题，围绕政府工作重点，针对经济难点，紧扣社会热点，开展调查研究，静下心来，俯下身去，集中精力，深入思考，力求调研参到点子上，谋到关键处。今年我们确立了转变经济发展方式、发展高效农业、加快发展旅游产业、促进农民工就业等一批课题。
第二，讲究方法。一是找准对象。我们选择具有代表性的农村、企业、学校、社区等作为调研联系点，做到访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，使调研成果具有更强的思想性、政策性、针对性和可操作性。二是沉下去。我们要求综合调研人员发扬沉入海底的作风，走进村组农户、厂矿车间、居民群众，广泛听取来自各方面的情况，掌握真实情况，为调研课题收集第一手准确、实在的资料。三是走出去。放眼县外，不做井底之蛙，有计划组织综合调研人员到周边县市和沿海发达地区学习考察，拓宽视野，增长见识，取人之长，为我所用，不断提高参谋水平。
第三，成果转化。检验调研成果的重要标志就是其成果是否得到转化应用。我们对成果转化的总体要求是：对问题，要透过现象看本质，总结出问题的实质，发现一些规律性问题；对经验，要提炼、升华，上升为有指导意义的理论。如针对澧县农业高效农业如何发展的问题，我们提出了湖区发展特种水产养殖、平原区发展葡萄、丘陵区发展柑桔、山区发展有机茶的高效产业布局；面对征地拆迁这个新型工业化发展的难点、热点问题，我们经过深入调研后，提出了“资金补偿、公寓楼安置、就业援助、社会保障”四位一体的综合性安置措施，受到了县领导的好评。
三、苦练内功，提高业务素质
从事文字工作必须具备较高的业务素质，否则就无法胜任，就难以充分发挥参谋助手作用。为提高综合调研人员的业务素质，我们突出抓了以下几个方面：
第一，抓学习。我们根据干什么学什么，弱什么补什么的原则，要求综合调研人员向书本学，向领导学，向实践学，向有经验的老同志学。为了让综合调研人员更好地向领导学，向实践学，我们实行了跟班服务制度，即每一名干部跟班服务一位政府领导，让他们多接触领导，多接触实践，长见识、长才干。在学习方式上，强调互教互学，共同提高。为了提高综合材料的写作能力，我们请在办公室工作多年的老领导、老同志辅导写作知识，传授工作经验；对质量不高的材料，采取分析讲评、当面修改等方式，帮助提高。
第二，抓培训。一是坚持开展丰富多样的业务竞赛和培训活动。办公室每年都组织开展优秀调研文章评选活动，我们还利用办公室干部职工大会的机会，实行以会代训，开展形式多样的业务知识讲座。二是着眼内部交流，搞好传帮带。综合调研室建立了周碰头制度，即每周综合调研室所有工作人员碰一次头，交流工作经验，切磋写作技巧，提高业务水平。三是延伸“触角”，联合部门搞好专业知识培训。为让从事综合调研工作的同志了解更多的专业知识，近几年，我们先后与金融、财政、税务、审计、发改等部门共同举办培训班10多期。
第三，抓队伍。县政府和办公室领导非常注重综合调研队伍建设。为进一步充实综合调研队伍，办公室每年有针对性的从乡镇和县直单位选择一批年轻干部到综合调研室，不断增加新鲜血液。为充分调动综合调研室人员的积极性，增强干部队伍活力，我们一是在奖励政策上从优倾斜。办公室制定了《调研信息奖惩制度》，对在市以上报刊发表的调研文章给予奖励，年底兑现，不打白条。二是在政治待遇上从高争取。县政府和办公室领导把综合调研室作为培养人才的重要基地，新调入政府办公室的一般干部，首先要到综合调研室工作，才能调换到其他组室。对符合条件的年轻干部，不搞论资排辈，一律从高解决待遇，凡具备独挡一面工作能力的，及时放到合适岗位，大胆提拔重用。
（作者系澧县政府办主任）
来源：红网
作者：刘欣
编辑：闵美颖
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