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1、加强组织领导，狠抓责任落实。省、市交通运输工作和农村公路工作会议召开后，高度重视，迅速行动，县政府常务会议对农村公路管理养护工作进行专题研究后，立即成立了分管副县长任组长，县政府办、交通运输、公路、财政、国土、环保等部门及各乡镇场负责人为成员的县农村公路管理养护领导小组，出台了《城步苗族自治县农村公路养护年活动实施方案》，明确了活动目标和步骤安排，强化了工作措施，落实了相关单位和人员责任。为确保农村公路管理养护工作取得实效，将农村公路管理养护工作纳入了各有关部门及13个乡镇场的绩效文明考核范畴，年终根据考核结果严格奖惩、奖优罚劣。此外，即使在财力十分有限的情况下，将全县公路中大修、危桥改造和安保工程费用纳入财政预算，并明确规定“随着农村公路管养里程的增加及物价水平增长而相应增长”。今年城步已累计拨付农村公路管养资金60万元，增拨水毁抢修经费10万元，全年农村公路管养资金有望达到140万元，为全县农村公路管理养护工作提供了有力的资金保障。
2、健全机构编制，确保管理到位。按照“以县为主、分级负责，因地制宜、注重实效，全面管养、保障畅通”的原则落实分级管理养护责任，由乡镇负责对乡村公路进行管理。为真正实现“有路必养、养必到位”，彻底改变乡村公路管理落后局面，城步县拟在11个乡镇设立农村公路管理站，定编31人，目前正在严格审定之中，计划在10月底以前通过公开招考方式，择优录取一批热爱公路事业、专业技术过硬、道德品行端正的年轻人进入乡镇农村公路管理站，为加快城步苗乡公路事业蓬勃发展注入新鲜血液。
3、突出工作重点，扎实开展养护。城步属于“九山半水半分田”地区，公路基本上修筑于山坡峡谷之间，普遍存在等级低、抵御风险能力弱等方面不足，晴通雨阻现象十分普遍，农村公路安全隐患较为突出。市局下达城步农村公路建设、危桥改造目标任务后，按照“先急后缓、突出重点”原则进行合理安排，科学调度，全力推进农村公路管理养护工作。农村公路设计严格按照公路工程招投标有关规定公开招标，合同签订在纪检、监察等部门的监督下进行。在项目建设过程中，县交通运输、公路、质安所切实加强监管，严把路基、断面、石材、砂浆等关口。县政府分管领导定期不定期下到施工现场进行督促检查，设法帮助解决公路建设中存在的问题与困难。截止目前，共完成危桥改造2座（洞头山桥、滕坪桥），阎家桥9月底即将竣工，坡头桥、金家桥和赤足山桥正在加快推进，预计10月30日前可以完工；完成农村公路建设28.36公里（上马公路8.36公里、通畅工程20公里），完成投资1200万元，在建公路69公里；农村公路列养率达到100％，县、乡、村道经常性养护率分别达到100％、60％、50％；累计填补坑槽530m2，清扫路面160000m2，除草85km，疏通涵洞30个，清理边沟70km，清理塌方2500m3,快速修复受损路面2公里，县道优良路率达到72.47％，乡道优良路率达到67.56％，农村公路综合优良路率达到70.37%。
4、狠抓示范创建，提高养护水平。开展示范创建是农村公路管理养护的一项重要工作，我们本着“先易后难、以点带面、逐步推进”的原则，积极探索农村公路管理养护工作的新办法、新思路，扎实推进示范乡镇、示范公路创建工作。今年来，城步因地制宜，统筹安排，将长安营乡、白毛坪乡纳入农村公路管养示范乡创建目标管理，将S348线43公里、Y015和Y017线24.8公里以及白毛坪乡6条村道26公里共计93.8公里农村公路纳入文明示范路创建目标管理，并将上述道路全部纳入了今年全县公路绿化范围，目前已制订了详细的创建方案和考核量化细则，各相关部门及乡镇精心部署，密切配合，正在紧锣密鼓地推进示范创建工作。县委县政府督查室加大对农村公路管理养护和示范乡镇创建活动的督查力度，全力提升农村公路的通行能力和水平。
5、加强监管力度，杜绝责任事故。始终牢固树立“安全生产”无小事的理念，充分认识到管理养护工作的紧迫性、必要性。今年来，针对农村公路安全问题的艰巨性、严峻性和不可预见性，先后出台了《雨季抢修公路保障畅通工作方案》和《公路沿线地质灾害预案》。县政府与各部门、各乡镇逐一签订农村公路管理养护责任书，对乡村公路养护安全常抓不懈，警钟长鸣。各乡镇、各部门切实加强农村公路安全隐患排查整治，县交通运输局、交警大队、安监局加强上路巡查，敦促运输公司、运管部门加强安全管理和源头治理，提醒乡镇及时排查整治隐患，发现隐患及时落实到人，明确整改期限，全力整改到位。全县各级各部门通力协作，多方联动，在公路养护安全上真正做到“预防为主、综合防治”。今年1－９月，全县道路交通事故较去年明显下降，为全县经济社会持续健康发展营造了良好环境。
（作者单位：城步苗族自治县人民政府办公室）
来源：红网
作者：阳望春
编辑：闵美颖
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