浙江温岭市委书记 周先苗

　　只有工作重心下移再下移，才有可能真实感受百姓的期盼，才能实现经济建设与民生改善之间的平衡

　　民生，是我们工作的着力点、风向标，要将民生指标融入发展目标。如果经济发展好了，老百姓的宜居问题却解决不了，就不可能实现建设“物质富裕、精神富有”现代化社会的战略目标。

　　温岭作为民营经济发达地区，目前最大的发展障碍恰恰是民生问题。老百姓反映最集中的是就学难、就医难、就业难、保障难、宜居难等五大问题。我们很多的发展环节、制度安排，包括财政安排，都要围绕这些难点来考虑。

　　只有工作重心下移再下移，才有可能真实感受百姓的期盼，才能实现经济建设与民生改善之间的平衡。13年前发端于温岭的基层民主恳谈制度，让“工作重心下移”有了具体落脚点。

　　选择民主恳谈的主题，也就是提炼群众关心的问题。基层群众也越来越善谈，原来以谈个人的事为主，现在更多地谈整体发展;原来谈物质较多，现在更要谈精神需求。每年2000多次多种形式的民主恳谈活动，集中了干部群众的智慧，至今仍是解决民生热点、难点问题的有效载体。

　　群众关心的热点、难点问题，都在“重心下移”的过程中破题：针对医疗设施严重滞后的就医难问题，温岭今年拿出2亿元财政补贴，推动医疗中心等四大医院扩建、新建;针对外来人口的利益诉求，让5万名外来务工人员子弟享受同等“阳光教育”待遇，并通过工资协商制度，提高外来务工人员工资福利;针对就业难问题，通过沿海开发大平台、现代服务业大平台等创业平台建设，消灭城镇“零就业”家庭。

　　解决了民生问题，也就解决了发展的根本问题。

　　(本报记者 江 南整理 马国英绘图)