一、重教育,保持思想纯洁
戒贪之要在戒欲,廉洁之要在自律。拒腐防变,保持党的纯洁性,首先要从反腐倡廉教育着手,筑牢思想道德防线,保持党员干部思想纯洁。
着力于宣传引导。要通过学习宣传党的理论路线和方针政策,引导广大党员干部讲政治、顾大局,增强党员干部政治纪律意识。通过学习宣传中央、省市关于党风廉政建设和反腐败工作的有关精神,增强党员干部反腐倡廉意识。通过举办专题讲座和形势报告会,加强反腐倡廉形势任务宣传,增强党员干部防腐拒腐意识。通过学习宣传先进典型,加强正面宣传,增强党员干部勤政廉政意识。
着力于教育熏陶。深入开展理想信念、党性党风和保持党的纯洁性教育,开展示范教育和岗位廉政教育,增强党员干部廉洁从政意识。深入学习宣传党纪条规,加强党纪法规教育,增强党员干部党纪法规意识。落实单位党政“一把手”讲廉政党课和案例教训会制度,定期组织党员干部观看廉政教育和警示教育片,有计划组织党员干部到茶陵监狱、株洲市“桥头堡”等警示教育基地接受教育,建立基层单位廉政教育长效机制。
着力于文化传播。深入推进廉政文化“六进”活动,探索运用现代技术,借助文学艺术形式,积极创作党员干部和群众喜闻乐见的廉政文化作品,增强廉政文化教育的吸引力、感染力和渗透力。举办“廉洁文化进家庭”培训班,增强领导干部配偶助廉保廉意识。挖掘红色廉政文化资源,努力将茶陵县工农兵政府旧址打造成全国廉政文化教育基地。
二、重监督,保持队伍纯洁
保持队伍纯洁,是维护党的纯洁性的基础。保持党员干部队伍纯洁,要严把入口,强化监管,疏通出口。
把好“入口关”。进一步把好党员发展“廉政审查关”,确保党员质量标准。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范对拟提拔干部的廉政考察,强化干部选拔任用全程监督。加强对干部选拔任用工作四项监督制度落实情况的监督检查,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。今年还要特别加强对换届纪律执行情况的监督检查,重点整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题,确保换届风清气正。
强化“监管关”。认真贯彻执行党内监督条例,按照民主集中制要求,加强普通党员对党员干部、党员干部对领导干部和领导班子、领导班子成员对“一把手”的监督,形成完善的党内监督机制。尤其要加强对单位党政“一把手”的监督,严格执行“三个不直接分管”、“三重一大”事项正职领导末位表态等规定。对基层单位党政主要领导及班子成员开展党风廉政巡查及谈话工作,强化勤政廉政监督。建立村务监督委员会,完善村级监督机制,健全村账委托乡(镇)代管制度,强化以“三资”监管为核心的村务管理。
畅通“出口关”。完善党员干部考核评价和退出机制,着力解决党员干部能上不能下、能进不能出的问题,严肃处理不合格党员干部,及时清除“害群之马”。要按照今年县委“工作落实年”的要求,加大对工作懒散、不抓落实的党员干部处置力度,加大查办案件工作力度。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件,查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件,及时割除腐败“毒瘤”,不断净化党员干部队伍,让党的“肌体”更加纯洁。
三、重整治,保持作风纯洁
作风纯洁是党的纯洁性最直接最现实的体现。要通过抓机关效能、抓纠风治乱、抓干部作风整顿,切实保持党员干部作风的纯洁性,以优良的作风服务群众、取信于民。
提升机关效能。大力加强机关效能制度建设,进一步明确和规范职能部门工作职责、办事程序、工作流程和时限要求等,确保办事公开和办事方便。加大行政效能监察力度,强化重点项目专项效能监察和重要岗位效能监督,着力整治政令不畅、推诿拖拉、庸碌无为、违法行政等缓作为、不作为、乱作为的行为,从严从快查处损害群众利益、破坏经济发展环境的人和事,努力打造“商务成本更低,办事效率更高,服务态度更好、廉洁意识更强”的一流效能环境。
强化纠风治乱。加强对食品药品生产经营、环境保护、安全生产、征地拆迁的监督检查,加强对社保资金、住房公积金、移民资金、扶贫救灾资金等使用情况的监督检查,加强对强农惠农政策和维护农民工权益各项政策落实情况的监督检查,严肃查处党员干部违纪违规行为。加大对中小学校教育收费、医药价格和医疗服务收费、涉农收费以及公路“三乱”的检查力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
突出作风整治。加大干部作风整顿力度,严格执行县委“六带头、八不准”规定,采取定期与不定期、明查与暗访、周边县市交叉暗访等方式,整合力量,强力开展作风督查,及时查处作风不实党员干部,立案查处作风典型案件。同时,进一步完善政风行风社会测评机制,合理调整参评人员和测评对象范围,每次测评前集中通报政风行风和机关干部作风督查情况,努力提高测评的公正性和透明度,力促政风行风和干部作风的根本好转。
四、重预防,保持清正廉洁
保持清正廉洁是党员干部的基本品德和为政底线,是保持党的纯洁性的基本要求。保持党员干部清正廉洁,必须抓好廉洁自律,推进制度改革和深化专项治理,从源头上预防和治理腐败。
抓好廉洁自律。县委与各单位签订党风廉政责任承诺书,增强领导干部廉洁自律意识。严格执行廉洁自律各项规定,重点加强对《廉政准则》贯彻执行情况的监督检查。认真执行领导干部报告个人有关事项的规定,将住房、投资、配偶、子女从业等情况纳入报告内容,增强主动接受监督的自觉性。严格落实领导干部操办婚丧喜庆事宜报告回复制度,认真治理领导干部借婚丧喜庆事宜敛财等问题。
推进制度改革。完善反腐倡廉制度体系,重点围绕“用人、用钱、用权”和工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、资源开发等腐败问题易发多发的重点领域和关键环节,进一步推进行政审批制度、干部人事制度、招投标管理体制、财政管理体制、投融资体制等的改革创新,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制,切实提高制度的权威性和执行力,减少党员干部出问题、犯错误的机会和条件。
深化专项治理。深入开展专项治理,坚决整治领导干部违规收受红包礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡以及违规建房或多占住房、买卖和出租保障性住房等问题。开展庆典、研讨会、论坛专项治理,严格控制数量和规模。继续推进公务用车专项治理工作,巩固和扩大公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理成果,切实抓好党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,严肃查处党员干部违规插手和干预工程建设项目。
(作者系中共茶陵县委常委、纪委书记)
来源:红网
作者:刘日炎
编辑:闵美颖
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