一是建立坚强有力的督查机构。县委对督查工作“高看一等、厚爱一层”，在人力、物力、财力等各方面优先保障，有效提振了督查干部抓工作落实的信心和决心。一是高配督查机构。2005年开始，县委就明确将县委督查室设置为正科级一级机构，定编5人，其中配设主任一名，副主任2名，进一步提升了督查机构规格，为做好督查工作提供了有力的组织保障。二是充实督查力量。除了目前的5名督查干部外，县委还专门聘请5名从科局一把手“改非”的德高望重的正科级干部为县委督办员，明确了县委督办员职责，安排了工作经费，充分调动了县委督办员的抓督查工作的积极性，进一步了充实了督查力量。三是改善督查条件。为县委督查室配齐了电脑，做到人手一台，打印机、摄像机、照相机等现代化办公设备齐全，配备了督查工作专车，县财政对督查工作经费进行单独预算并逐年增加，在财力仍然紧张的情况下，县委督查室工作经费由2004年的2万元增加到目前的15万元，有效保障和改善了督查工作条件。
二是打造素质精良的督查队伍。县委高度重视督查干部队伍建设，通过严把“进人关”，强化学习培训，注重实践锻炼，督查干部“有为有位”，督查队伍充满了生机活力。一是严把督查干部“进人关”。坚持高标准、严要求，真正把那些政治素质高、业务能力强、热心督查工作的同志选拔到了督查工作岗位上，在提拔重用时优先考虑，做到了高进高出。近年来，先后从乡镇选调了2名优秀秘书和1名副科实职干部到县委督查室工作，同时从县委督查室提拔3名同志到县直单位或乡镇任党政一把手，有效促进了督查干部的新老交替和有序流动。二是努力提高队伍能力和素质。围绕打造一支“作风过硬、业务精湛、能力全面”的督查干部队伍目标，结合工作实际，积极实施督查干部“八个一”工程（即精读一本好书、撰写一篇高质量的调研报告、献出一计良策、办好一期刊物、查办一件有影响性的案件、举办一次业务和理论知识竞赛、开展一次有益的集体业余活动、争当一名岗位模范），有效提高了督查工作人员的素质，增强了做好督查工作的能力。三是积极搭建督查干部队伍成长平台。积极开展“四型”机关创建和力除“三误”等活动，有针对性组织督查干部学习业务知识和工作技能，在工作上下任务、压担子、给权力，注重实践锻炼、融会贯通，不断提高督查干部综合分析能力、组织协调能力和驾驭复杂局面的能力，使督查干部能办大事，会办难事，敢办新事。
三是树立实事求是的督查权威。近年来，县委不断规范督查行为，重视督查成果运用，充分发挥督查部门的职能作用，极大提高了督查权威。一是严格规范督查工作行为。制定下发了《关于严格控制和规划检查考核评比表彰活动的通知》、《关于进一步加强县委主要领导批示件办理工作的通知》，建立健全了督查活动审批制度、专项查办制度、工作情况通报制度等，严格实行督查活动领导审批制，突出重点开展督查，力戒督查工作“满天飞”，进一步提升了督查工作的品位和档次。县委督查室规范了督查落实程序，突出抓好分解立项、分流承办、督促检查、情况反馈等关键环节，建立了操作性强、职责任务明确的工作规范，使督查工作有章可循。二是充分用好督查权力。赋予督查部门情况调查权、组织协调权、工作情况通报权、干部奖惩建议权和工作绩效考核权。督查部门根据领导授权，做到用好权不越权，尽职不失职。在日常工作中，充分用好情况通报权，表扬先进、批评后进，狠抓先进工作典型的宣传推介和后进典型的解剖调查及整改落实，有力推动了工作落实。牢牢抓住和用好县委赋予县委督查室的工作绩效综合考核权，充分发挥县委“统揽全局、协调各方”的作用，通过科学设置综合考评指标体系，树立正确的考评导向，强化考评结果的运用，激发了全县各级各部门干部干事创业的热情。三是强化督查成果的运用。高度重视督查成果的运用，对督查部门反映的情况，特别是对督查中发现的问题，县委主要领导作出批示，并要求以县委主要领导的名义下发督办卡，督促整改。同时，将督查结果纳入单位绩效考核和个人年度考核的重要内容，特别是将年终综合考评结果作为干部奖惩、选拔任用、职务升降、辞职辞退等的重要依据，使督查的成果得到了充分运用和发挥。四是整合督查力量，强化问责。制定出台了《桂阳县开展“综合督查，强化问责，提升执行力”活动实施方案》，整合县委督查室、县政府督查室、县作风办、县优化办、县纪委行政效能室等单位和部门的力量，加强综合督查，对上级及县委、县政府的决策部署执行不力的单位及个人，按照中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《郴州市行政问责暂行办法》等有关规定强化问责，着力解决执行力方面存在的突出问题，不断强化执行意识，提高执行能力。
（作者系中共桂阳县委常委、县委办主任）
来源：红网
作者：雷立文
编辑：闵美颖
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