加快农业产业化发展
培育做强优势产业。应该说，城步县农业优势产业基础较好，奶牛养殖、高山蔬菜、竹木加工、杂交水稻制种都有一定规模，在全省乃至全国小有名气。要因势利导，鼓励农民、养殖大户和公司建基地，形成“一乡一品”、“数乡一品”甚至“一县一品”的格局，壮大规模，扩大影响力。同时大力推进农业科技创新，重点抓好奶牛、竹木加工、水稻制种、果蔬等优势产业的良种繁育和贮运技术研发，推进城步县传统产业提质升级。大力推进农业标准化。
培育发展龙头企业。实行主要部门联系龙头企业制度，每个主要部门要联系1-2家龙头企业进行帮扶。林业重点支持恒润集团、天元木业，延季蔬菜重点支持九鼎农业，奶业加快与湘蜜合作进程组建新乳品企业。要优化发展环境，加大扶持力度，支持龙头企业加大科技创新，扩大生产规模，年内实现两家林竹加工企业年产值突破5000万元，产品创省优产品；支持龙头企业实施品牌战略，重点做好高山延季蔬菜、有机冬笋商标注册，年内创建两个省内知名品牌。
建立完善经营体系。进一步完善农业生产服务体系，采取资金跟着项目走，项目跟着走专业合作组织走的路子，加大资金扶持力度，加强新型农村合作经济组织的培育和发展，重点办好1-2个示范性农民专业合作社，不断提高农业产业化的组织化程度。鼓励龙头企业加大与农户、农民专业合作组织紧密联系，建设集约化、专业化和标准化的原材料生产基地。今年重点支持九鼎农业建成1万亩蔬菜基地；广西阳光公司建成2000亩罗汉果基地；在西岩镇建成2万亩杂交水稻制程基地；建设西岩—蒋坊万亩油茶林基地。
加强农村基础设施建设
不断提高防洪保安能力。水利、国土等部门要围绕城步县地质灾害频发的实际，以水毁设施、防洪保安设施建设为重点，突出抓好中小河流治理、地质灾害防治、土地整理等项目争取和建设力度，确保今年争取的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。
不断提高农业综合生产能力。要把高标准农田建设、小型农田水利建设等工程作为增强农业发展后劲的关键来抓，不断提高土地质量，奠定产业发展基础。农业科技等部门要积极争取和推广测土配方施肥和土壤改良、农业机械化项目，深入乡镇、村组巡回开展技术培训，提高土地产出效益。
继续抓好农村居住环境改善工作。各涉农部门要以扶贫移民、生态移民、危房改造为重点，加大项目和指标争取力度，加快城乡统筹步伐，不断改善农村居住结构；要继续组织实施好绿化造林、长防工程、退耕还林补植补造等项目建设，积极争取新一轮退耕还林、石漠化治理基地、油茶林基地等项目，切实改善农村居住环境。
加快发展农村社会事业
全面建设小康社会，重点和难点都在农村。我们必须站在全局的高度，加快发展农村各项社会事业。一要认真抓好农村精神文明建设。以创建文明村寨、文明乡镇等活动为载体，深入开展“诚信农民”和群众性精神文明创建活动。加强和改进农村宣传思想工作，激发农民致富奔小康的热情和干劲，树立科学、俭朴、文明、尽职的社会风气，克服游手好闲、打牌赌博、信奉迷信等陋习。
进一步推进农村民主法制建设。深入开展“六五”普法教育，提高农村基层干部依法办事的能力，促使农民群众知法、懂法和守法。加强乡村民主政治建设，推行村民自治，特别是抓好村务公开、政务公开，全面落实农民群众的选举权、知情权、参与权、监督权和受益权，真正让村民参与村级事务的民主决策。
加强农村基层组织建设。进一步加强村级组织规范化建设，巩固党在农村的执政基础。继续实施农村党员干部“素质提升”工程，抓好农村基层党员干部的培训，不断强化他们的宗旨意识和群众观念，提高他们贯彻执行党在农村的各项方针政策的能力，民主管理、依法办事的能力，带领群众发展经济、增收致富的能力。
全力抓好农村稳定工作。落实稳定工作责任制，加强农村社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动，深入开展“创建平安乡镇”活动。关心困难群众的生产生活，妥善处理涉及群众切身利益的各种问题，努力创造安定和谐的社会环境。
深入推进扶贫开发
始终坚持以建设扶贫村和高寒山区村为主体、以“造血式”扶贫为主渠道，围绕基础设施、基础产业、基本技能三大重点，实施三大工程，将全县扶贫开发工作不断向纵深推进。
实施扶贫示范工程。要抓住商务部、省发改委定点扶贫契机，稳步推进大竹坪片区、上水村两个整村（片）推进扶贫开发示范村（片）建设，充分发挥以点带面的示范辐射带动作用，加快全县脱贫致富进程。
实施项目扶贫工程。要积极争取武陵山片区扶贫攻坚与高寒山区脱贫解困项目，高质量地做好项目前期工作，做到实施一批，争取一批、储备一批。加快实施今年的25个行政村整村推进和34个高寒山区村脱贫解困工作项目，全年争取财政扶贫资金达到5000万元以上，年内减少贫困人口1万人，高寒山区扶贫工作成为民族地区的楷模。
实施产业化扶贫工程。要整合各类涉农资金，集中用于贫困村居、特色产业，支持贫困户积极培育发展脱贫主导产业，为贫困户脱贫增收奠定基础。此外，坚持财政投入与社会投入并举，加强与商务部、省发改委等帮扶部门和单位的衔接沟通，争取得到更大的支持，不断提高扶贫工作实效。
（作者系城步苗族自治县政府办干部）
来源：红网
作者：杨宗建
编辑：闵美颖
本站原创文章，转载请附上原文链接。
