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换届之年应注重塑造干部健康心态
2012-05-15 09:52:59 字号:
  当前,全国省、市、县乡四级人大、政府和政协新一轮换届工作正陆续展开。这是我党政治生活中的一件大事,势必涉及一些领导干部的进退留转问题,因此,这对各级领导干部来说,既是一次机遇,也是一次思想、心态、作风和纪律的考验。换届,换的是干部心态。面对换届,大多数干部能够讲党性、顾大局、守纪律,保持了积极向上的精神状态。但是,也有少数干部产生了一些不正常的心态和行为,主要表现为以下几种类型:一是急功近利型。换届是改变环境和仕途的难得机会,认为自己很有才能,也作出了一定的业绩,提拔任职非我莫属,过了此村无彼店,求上级、找朋友、靠亲戚、请客送礼、拉票贿选,只要心想事成有回报,为达目的不顾一切:有的四处活动,跑上级领导,跑有推荐权、选举权的同志;有的挖空心思地把自己装扮成“团结群众的干部”,“联系人民的公仆”,今天征求意见,明天开会谈,后天组织“送温暖”;二是悲观失望型:既无“靠山”,又没“关系”,提不了,扶不正,怨天尤人,心里失衡,精神不振,该抓的工作不抓了;有的无视工作纪律,“打麻将、下象棋、玩扑克”,想来就来,想走就走;有的对职务安排不满意,向组织讲条件,对群众发牢骚;三是冷漠变态型。才能一般,政绩平平甚至庸碌无为,不求上进反怨命运不公、组织不公,从而得过且过,破罐破摔,牢骚满腹,怪话连天。极个别的甚至无视党的组织原则和干部工作纪律,拉票贿选,行贿买官,违规提拔,突击花钱。这些问题如不引起重视,势必影响换届工作的顺利进行和正常工作的开展,也会损害党员干部的形象。
  
  为确保换届工作健康顺利进行,如何引导各级干部正确对待组织安排?如何正确对待选举结果,正确对待个人进退留转?是个现实而又严峻的问题。在这个关键的时候,常常有领导干部因为职位变动,心态失衡,造成一些不必要的问题。因此,换届时候,调适干部心态要着眼于防治结合:
  
  1.靠文化“疏”,提高干部的自我调适力。一是要加强干部(尤其是党员领导干部)的理想信念教育。要依托我党丰富的优秀党内文化,着力培养干部树立共产主义世界观、人生观和价值观,“官”念“吏”益转变、服务意识增强。着重培养干部正确对待进退去留的良好心态,淡化“官”念,从文化上培养一种“公共精神”以及“新公共服务理念”,着重培养干部的坚强意志和品质,增强自我心理保健功能。二是要正确用人导向。对于换届方案不能搞“神秘化”,要切实搞好全方位宣传,使干部心中有数,才能做到心中有底。要采取灵活多样的思想疏导方法,因人施教,端正干部对换届的态度,特别是针对没有被组织列为推荐对象的班子成员,要逐个交心谈心,使其以平常的心态积极配合支持本次换届。三要建立干部心态测评体系。从整合党内制度文化入手,创设一套规范、有序、和谐的干部心态评价测试体系,定期反映干部心态变迁状况。四是创建干部心态教育培训基地。建议以中央、省委党校为龙头,市、县委党校为基础,建立干部心态教育培训基地。把干部心态教育作为干部教育培训的一项重要内容纳入各类主体班、短训班教学计划,设置专门课程,举办专题讲座,开展巡回辅导,对广大干部进行心理疏导。
  
  2.用制度“导”,完善组织工作的科学化。首先,换届方案要做到合理。一是平稳。既要坚持大多数人满意原则,又要坚持调动大多数人积极性原则。二是平等。换届组织方案中对待不同层次、不同职务、不同党派的领导干部,不能设定多重标准。三是平和。不能在换届中设置过多硬性的条条框框,尽量避免复杂化。组织推荐要做到公正。在搭建班子时,要根据专业、气质、年龄结构合理搭配。考虑各层级的现实需要,每个层级确定一个年龄段,实现老中青科学合理搭配。在确定候选名单时,考察和了解要全面。注意识别那些巧言令色、投机钻营、夸夸其谈、坐而论道而又争功诿过的干部。坚决从源头上把关,杜绝“带病上岗”现象。民主推荐要做到公开。重要的是充分保证参与者获取信息的能力。可以考虑增加民主推荐的轮次,在多轮推荐、多层次推荐的交叉点上选定优胜者。选举程序要做到规范。推荐人选要公开,提拔干部要票决,拟任人选要公示。安置善后要做到稳妥。对于落选领导干部,政治上要关心,精神上要抚慰,经济上要保障。
  
  3.用纪律“治”,确保换届监督的实效性。纪检监察机关作为党内专门监督机关,要积极有效地发挥好监督作用。一要实施全程监督。各级纪委等有关部门派出督查组,对地各单位执行换届工作政策规定,严肃换届纪律情况开展定期和不定期督查,加强对涉及换届操作程序上的问题的指导,确保换届工作规范操作、换届政策不走样。二要突出用人监督。要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》一把尺子、一个标准量到底,真正做到重能力、重业绩,不搞论资排辈;看本质、看主流,不搞求全责备;求贤能、求良才,不搞亲亲疏疏。三要落实有效监督。对监督的制度和方法要大胆创新、有效整合,形成制约“锁链”。建议各级纪委、组织部和有关部门分别设立换届专用举报电话,同时通过民主测评、民意调查等方法和手段,畅通群众监督渠道,加强对换届工作全过程、全方位的监督。

来源:红网

作者:肖向军

编辑:闵美颖

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