中共二十届三中全会通过的《决定》，擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，并对“深化医药卫生体制改革”作出了具体部署，要求“深化以公益性为导向的公立医院改革”。

对公立医院而言，医院公益的基本属性来源于党的领导的政治属性。只有医院管理上层层姓党，医疗服务中才能处处为公，这就需要每一级党组织对党建和业务进行深度融合。当前，公立医院党支部工作或多或少存在重业务轻党建、重形式轻实效的现象，这就要求进一步压实党支部责任，探索建立“三个模式”，推动党建业务在一线从管理、党务、人才三个维度融合，助力解决党建业务“两张皮”现象。

依托支委建立团队管理模式，强化决策优势

全面加强公立医院党的建设，不仅要推动由上而下的全面贯彻落实党委领导下的院长负责制，发挥出医院党委在把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，更要沿着组织从上而下的脉络，推动党建业务融合向基层延伸、下沉。

探索建立以支委为核心，吸收普通群众参与的科室重大事项团队管理模式，将既往重大事项以科室负责人为核心的管理，转变为以团队管理为核心的管理。一方面可以强化科学决策。将组织对党员的具体要求贯穿到具体业务管理的全过程，将党支部组织、宣传、凝聚、服务群众的职责贯穿于业务工作的全环节，以党性来强化业务管理的政治性、合理性和科学性。

另一方面可以促进民主管理。科室重大事项团队管理模式有利于在科室设备购置、耗材遴选、项目引进等关系患者利益、关系学科发展的重大事项、重要决策、重要项目中获得党支部的政治定向、定性、定位作用，同时以重大事项检验党建成效，以重大决策砥砺党员品格，以重要工作推动党建成效，实现聚民心、集民智、促民主的良好局面。

依托支部建立党建双联模式，带动执行优势

公立医院肩负着为人民群众健康全方位兜底、全流程保障的职责，临床一线救治任务重、工作时间紧，一些支部在推动党建和业务融合过程中容易出现重业务轻党建、重形式轻成效等厚此薄彼，甚至顾此失彼现象，导致执行过程搞变通，执行效果打折扣。

建立临床和行政党支部一对一的党建双联平台，实现党建工作主体间双向联动，实现优势互补，既充分发挥行政支部对党务工作的理解和执行力，帮助临床科室党建业务工作同计划、同部署、同检查、同落实；同时又充分发挥临床科室对业务工作的专业性，帮助行政支部开展的党建融合业务更贴近实际、更贴近临床、更贴近患者，更好地助力医院业务工作以党建为引领实现高质量发展。

依托支书建立人才培养模式，助力发展优势

加强基层党组织建设，需要把每个基层党组织都锻造成坚强的战斗堡垒。党员作为党的肌体的细胞，是党支部发挥战斗堡垒作用的关键因素。党员的能力很大程度上决定了基层党组织的水平，影响到一个单位的发展质量和前景。因此，党支部书记作为组织“神经末梢”的领导者，密切联系群众的参与者，既要把好群众中发展党员的“源头关”，也要把好党员中党员发展的“质量关”。

要以党支部书记为纽带，建立人才培养模式。一是要通过政治教育、党建活动、谈心谈话等形式和载体，增强思想政治工作的针对性和实效性，把自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的专家骨干识别出来，积极引导专家骨干向党组织靠拢并加入党组织；二是要敞开思路、放开眼界、打开格局，创新党员党务工作考评的结果运用，在对优秀党员、党务干部表彰奖励的同时，要将资源转化到提升党员、党务干部的综合素质上，尤其是用到提升业务工作能力上来，把优秀党员、党务干部培养为业务上的能手、专干和骨干，让党员为业务工作做加法，让党建为业务工作做乘法，把党建作为业务工作的指示灯和放大器，推进党建业务工作的融合具象化。

（作者系湖南省第二人民医院 程杰）