"全面推动国家卫生建设工程，就必须把保障人民身体健康权益摆在国家健康发展的策略位置，通过优化全民健康促进措施，推动国家优化健康发展的规划扩容和地区均衡进程，增强国家基层防病治病能力和综合卫生治理水平。"作为基层医疗卫生服务机构，应该将健康中国建设的具体部署落到实处，关键就是要抓党建，推动党建业务双提升。

当前，基层医疗卫生组织党的建设工作已经脱虚向实，质量越来越好，对于促进基层医疗单位改革发展、解决人民群众的基本医疗卫生需求，已经发挥着定方向、打基础、重保证的关键意义。但仍有不少问题亟待解决，应从如下方面着力加以改进：

把组织体系建好 打造"战斗堡垒"

坚持设置普及化。对所有党员基本情况进行清查，建立档案。按照应建尽建的原则，各临床医技等业务科室符合单独组建要求的，都要单独成立党支部，真正做到"支部建在学科上"。开展"超大"党支部和"空壳"党支部集中清理整顿，推动党支部按期换届和正常开展组织生活。坚持"便于教育管理监督"的原则，科学设置离退休党支部。将党小组建在科室或重要工作上，确保党的组织和工作覆盖到工作一线和全部领域。充分发挥党委、党支部在医院运行管理中的战斗堡垒作用，达到"结对共建，优势互补，资源共享，共同发展"的目的。

坚持建设规范化。坚持软硬兼施、共同推动，根据基层党组织的"五化"创建特点，全面推动中心党小组的标准化规范化创建。积极开展创先争优活动，落实"一组织一牌子"创建工程项目，打造出一个党性强、行业精、工作好的示范性标杆组织。强化硬件建设，实行有设备、有标识、有党旗、有资料、有规章制度、有台账的"六有"规范，以及入党誓词、工作人员权利和义务"三上墙"，完善党员活动阵地建设工程，做到设备配备完善、活动场地功能齐全，适应党员干部培训、活动开展的需要。

坚持管理科学化。认真进行党内组织生活，认真执行"三会一课"、民主评议党员、主题党日、谈心交流等制度，加强了党员意识教育和党性训练。完善了党组织领导班子负责人联系医学人员机制，并规定每名党组班子成员都必须联系一位医学人员或入党积极分子。努力从青年岗位能手、专业带头人、行业骨干中培育壮大年轻共产党员，进一步完善了党员队伍结构。经常性进行与共产党员的谈心交流，还经常走访老党员、困难党员，并协助处理具体困难。

把工作队伍建强 培育"医疗铁军"

抓好龙头队伍。火车跑得快，全靠车头带。要将龙头队伍建设当作重中之重，并以医院党组织工作为牵引，明确每年度专题研究党的建设任务不少于二项，把促进党的建设任务和医院业务工作同规划、同布置、同推进、同考评。要将各支部书记学习情况列入党员干部教育培训的范畴，以促进党组织书记教育学习常态化。采取教育学习制度和全员集中轮训，保证各党支部书记全年集中轮训不少于一期。注重从党支部书记岗位培养选拔医院后备领导人员。

抓好骨干队伍。骨干骨干，真抓实干。要加强党务人员队伍培养，配齐配强各支部的专职党务工作者。优化和完善绩效工资分配制度和人才评价制度，建立向党务工作者倾斜的激励机制。强化资金保障，将党建项目资金列入中心每年财政预算，及时到位党员项目资金，确保党员事业和项目顺利实施。按规定开展支部书记年终述职，中心党组织负责人逐一点评，让抓党建成为常态。

抓好人才队伍。坚持党管人才，以党建工作引领人才队伍建设。完善医疗人才队伍培育机制，注意把业务骨干培养为党员，把优秀党员培养为业务骨干，把优秀党员业务骨干培养为后备干部，让医院医疗人才"医心向党"。大力发现、培养、选拔优秀年轻干部，积极选派优秀年轻干部到上级医院、发达地区等学习进修，同时把名院名医请进来，开展集中培训和专题授课。

把基础制度建实 织密"规矩铁网"

落实思想政治工作制度。加强理论中心组学习，用好"学习强国"等学习平台，开展书记带头讲党课、党员参与讲党课等活动，用好"廉政课堂""科室微课堂"等载体，开展形式多样、层次丰富的政治理论学习培训。严格规范外出培训、新型媒介使用、学术交流等事项，严把讲座、报告等活动政治关。做好负面舆情监控管理，牢牢掌握好意识形态工作主动性。加强社会主义精神文明创作，扎实推进全国文明医院、巾帼文明岗创建工作和志愿服务活动。

落实全面从严治党工作制度。建立完善党组织决策、执行、监督机制，在医院发展规划的制定和调整、大型设备采购事项、人才培养计划制定、绩效分配方案制定调整、评优评先推荐、重点项目申报、青年骨干选拔推荐、大额资金预算支出等"三重一大"问题上，都要体现党组织意志，使党建工作要求得到充分体现。严格执行党风廉政建设责任制，深入开展廉洁医疗工作，建立健全医务人员医德考核体系，把医德成绩与医疗卫生工作人员晋职晋级、职务聘任、评先评优和日常考评等进行挂钩。

落实考核评价工作制度。制定支部党建工作考核办法，将党建工作纳入科室绩效考评，评价结果作为各科室综合性评价、干部任用、等级评审、项目安排、评优评先的重要依据。完善党建工作重点任务落实机制，围绕中心党建工作部署，制定重点任务清单、问题清单、责任清单，明确目标、标准和时限，推动高质高效抓好落实。强化对支部党建工作的督导，并综合采取专题研讨、实地访谈、个别走访等形式进行督促引导，以保证党建工作责任的切实落细。

把服务品质建优 擦亮"样板工程"

做好融合文章。党的建设工作要与医院管理有机地结合，作为医院党建工作的整体规划，贯彻在医疗卫生体制改革重点任务中，并纳入科室的管理和年终考评，对医院党的建设工作在制定方案、实施、考核等过程中实施全面监管。与提升医院的服务质量有机地结合，通过深入细致的党建工作，全面提高医护人员的医学服务安全意识和健康安全意识，从而整体提高医院的业务技能和服务管理水平。

坚持方法创新。为适应网络化发展，积极利用网络、大数据分析、区块链、云计算等新技术手段，为医院党建管理工作的深入开展提供了积极条件。注重新型媒介的有效运用，进行网上传播和舆情引领，以增加自己的覆盖率和影响力。同时强调作品精准化、大众化，以正确反映和满足医疗工作人员不同特点需要，并根据不同的工作对象，合理选用各种载体、渠道和各种技术手段方法，通过"一人一策"的实际工作手法，让医疗思想政治工作更富于针对性，达到心齐意顺。

重视思想铸魂。通过引导全院干部职工，促进思想政治学习工作走深做实、入脑入心，努力做到忠诚而执着至信而厚重。系统掌握《医务人员品行规范》以及有关规章制度，在医疗操作中实现了"大医精诚、大爱无疆"的医者初心。从而确立生命的人文内涵、医者仁心的服务宗旨，进一步提升了医务人员的社会使命感与责任心。

（作者系醴陵市妇幼保健计划生育服务中心 巫飞虹）