近年来，国家为推进乡村振兴，把更多政策和资源向乡村倾斜。如何用好政策和用活资源，真正把乡村振兴工作落到实处，实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽，抓好党建引领是重中之重。

建强基层组织

一名党员就是一面前行旗帜，一个支部就是一座战斗堡垒。实施乡村振兴战略，要以提升组织力为重点，突出政治功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为加快推进全面乡村振兴提供坚强组织保证。一方面要“筑巢引得金凤来”，从大专院校引进农、林、牧、副、渔等农业专技人才，条件特别优秀的可直接聘任为“第一书记”“科技副镇长”，让这些专技人才成为产业带头人，培养本土更多的种养大户，给乡村经济注入更多源头活水。另一方面可“不拘一格降人才”。从各机关单位选派年富力强、有工作热情的优秀党员担任驻村干部，让上级机关的资源、项目更多的向基层集聚，同时也通过上级机关力量的下沉，整顿软弱涣散的基层党组织，持续增强党组织战斗力，科学统筹村级各类组织和人员，汇聚乡村治理强大合力。

醴陵市坚持把全面推动乡村振兴作为头等大事，突出党建引领作用，各项工作取得较好成效。11057户36519名贫困人口全部脱贫，17个贫困村全部退出，贫困发生率由3.99%下降至0。多次获评湖南省脱贫攻坚先进县（市）。形成粮食、油茶、生猪、蔬菜、茶叶5大优势农业特色产业。粮食播种面积常年稳定在100万亩以上，产量稳定在10亿斤以上，产值稳定在10亿元以上。全市建制镇生活垃圾无害化处理率、行政村生活垃圾处理覆盖率均达100%。成功创建省市县美丽乡村147个。

做强集体经济

乡村振兴要变“输血”为“造血”，最终的落脚点是要做强集体经济，为乡村振兴注入源源不断的内生动力。一方面要人才先行，蓄积振兴力量。推动乡村全面振兴，关键靠人。要在“选育带管用”上下真功夫，让更多乡土人才破土而出，树立起“农村发展，大有可为”的聚集导向。实施乡土人才“回引”工程，建立乡村党员、干部与在外乡土人才长效联络机制，通过亲情、友情、乡情感化，吸引家乡在外知名人士、乡贤，带人才、带项目、带资金回家乡建功立业；在创业贷款、项目落地、手续办理等方面提供“一站式”服务，营造乡村良好的营商环境。

另一方面要培育产业，释放振兴动能。乡村要振兴，产业是支撑。要顺应传统农业向智慧农业、现代农业转变，推行“党组织＋”发展模式，推动文旅和农产融合发展，做大做强本土优势产业，构建“党建搭台、村企抱团、群众共赢”的发展格局。

近年来醴陵不断完善党建引领产业发展体系，以龙头企业为依托，以特色发展为目标，一村一品，一镇一业，打造一批具有鲜明地域特征的特色品牌，对醴陵的“玻璃椒”“庄埠芋头”“官庄蜂蜜”等一大批优质农产品采取“党组织＋合作社＋农户”形式，真正实现产业兴旺、人民富裕。

畅通交通网络

经济发展，交通先行。进入新发展阶段，建设现代化高质量综合交通运输网络、建设“交通强国”，赋能乡村振兴的应有之义。一方面，要统筹铁路、公路、水运、民航和邮政快递等各种运输方式、规模、结构、功能与布局，全面提升交通网络化水平和衔接转换效率。另一方面，加强现代化综合交通基础设施建设，强化与辐射延展带等的衔接，扩大高品质、多样化的运输服务供给，服务乡村振兴和区域协调发展。

近年来，醴陵不断完善综合立体交通网，打通“大动脉”，畅通“微循环”，扎实推进交通运输高质量发展。借国家“一带一路”发展及新兴产业规划，正规划建设通用机场1个；“借船出海”，推进渌江航道升级改造。“借路通关”。借助长株潭一体化发展及湘赣边区域战略合作之路，规划建设长株潭城际轨道娄醴段，醴陵东至株洲西的高铁磁浮列车；打通省际、县市断头路，提质改造省际通道，使醴陵成为“十字枢纽”。

全面推进“四好农村路”建设，更是为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。打通“瓶颈路”、拉通“断头路”、建设资源产业路和红色旅游路等一系列工程，建立“党建+路长制”，将精品旅游资源连点成线，打造了一批幸福屋场和美丽乡村旅游公路，成功创建省级“四好农村路”示范县。目前，全市农村公路总里程5169.782公里，建制村通班车率100%。一条条平坦大道挑起了农民的收成。一条条美丽农村路在绿水蓝天间架起了乡村振兴的“桥梁”。

打通物流通道

连通是物流的本质特征，新形势下，“连接”与“共享”已成为时代主流。首先是物流系统的建设与运行，这需要物流硬件的支持，特别是固定的物流设施、流动物流装备。再者，打通物流通道，加快构建综合交通运输体系，必须促进联运发展，降低流通成本，培育新的消费增长点，发挥交通运输服务对扩大消费的促进作用。

以醴陵为例，区位优势凸显，拥有陶瓷、鞭炮烟花等多项支柱产业，还是全省率先使用天然气，唯一拥有海关、商检、铁路口岸和危险品储运火车站的县（市）；交通设施齐备，“四铁四高”线网初步形成、国省干线纵横交错、农村公路成环成网。

（作者系醴陵市交通运输局   彭军）