□谢一毅

近年来，我们的干部队伍中出现个别“躺平式干部”，他们不主动担当作为，不愿意接受困难挑战，以不思进取、随波逐流的“佛系”心态对待工作。此类干部不仅降低了机关单位工作效率，还损害了干部队伍的形象，破坏了党群干群关系。

破解干部躺平难题的关键在于如何构建起有效的选人用人机制，激励和督促干部主动担当作为，积极干事创业。近日，中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），通过重点解决干部能下的问题，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，对于根治干部“躺平”难题，让“躺平式干部”不敢躺不愿躺具有重大意义。

首先，《规定》畅通了干部下的渠道，构建起不敢躺的有效机制，倒逼干部担当作为。《规定》中提出，“推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题”，分别细化明确了干部不适宜担任现职应当及时予以调整的15种情形，以及调整不适宜担任现职干部的5项程序。从此，干部“能下”不再是一个模棱两可的概念，而是有着明确依据和规范程序的选人用人制度，“能上不能下”的怪圈被彻底打破。今后一段时期内，随着各地严格按照《规定》要求，逐步调整各类不担当不作为干部，“躺平式干部”再也不敢心安理得地在岗位上混日子，不敢躺的机制将全面建立。

其次，《规定》明确了严管厚爱的导向，营造起不愿躺的浓厚氛围，保护了干部积极性。《规定》第十三条中指出，要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重。这就要求各地在执行《规定》的过程中要把握好严管与厚爱的分寸，不能只强调严管而忘记厚爱，进而伤害干部干事创业的积极性。在辨别干部是否属于“不适宜担任现职应当及时予以调整”时应准确把握“三个区分开来”的要求，分清“为公”还是“为私”，“缺乏经验”还是“明知故犯”，宽容改革探索、先行先试等工作中的失误，从而保护干部干事创业积极性，让干部主动由“躺平”状态转变为奋斗状态。

“为政之要，莫先于用人。”当前，我国已经进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，需要一大批想干事、能干事、干成事的干部，带领广大人民群众接续奋斗。《规定》的印发有利于根治“躺平”难题，激励干部担当作为，可谓正当其时。各地要按照《规定》要求，积极探索、大胆实践，进一步健全能上能下的选人用人机制，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，为实现中华民族伟大复兴提供强有力的干部支撑。