▲经济的巨轮舵稳而浪疾。漫画/唐盈

市场经济的出现，唤醒了隐藏在社会劳动中的巨大生产力。

正如《共产党宣言》中描述的场景——“大陆开垦、河川通航，仿佛用法术从地下召唤出的大量人口……”在那个市场自发调节、经济肆意迸发的时代，繁荣似乎是唯一的注脚。

但光鲜之下，却是躲不开的经济危机梦魇：市场生产过剩，政府事后“灭火”，周而复始，永无止休。

这是市场经济的原罪吗？

并不，反观大洋彼岸的我们，从确立“社会主义市场经济体制”，到供给侧结构性改革，一项项政府调节，一次次顺应市场规律，我们走过一个又一个险滩，让经济的巨轮愈发舵稳而浪疾。

结果何以迥异？正是在于“政府与市场的关系”这道“经济学上的世界性难题”，我们与西方国家给出的不同答案。

我们，既要“有效市场”，又要“有为政府”。

1 备受呵护的“有效市场”

从亚当·斯密“守夜人”式小政府，到“从摇篮到坟墓”无所不包的“父爱主义”大政府，西方国家在周期性的经济危机中，沿着市场与政府的关系坐标，进行着全方位的探索。

我们却早已在社会主义的航道中，跳脱出了这个“非此即彼”的怪圈。

何以？不同于资本主义私有制下，政府服务于大型资本，我们的政府与市场，相处之间始终遵循着“为了人民”的重要使命。

对此，手机玻璃王国——蓝思科技深有感触。

从一家小作坊，到制定手机玻璃加工的行业标准，再到“世界上每两片手机玻璃，就有一片在这里生产”的豪气，“把一块玻璃做到极致”的背后，是蓝思科技一路走来的艰辛与坚守。

艰辛，是因为市场之海的大浪淘沙；坚守，是因为政府之手的温暖呵护。

这其中，最大的关口，是2006年的那次产业转移。彼时，智能手机行业热潮涌动，处于玻璃面板行业翘楚的蓝思科技，获得了苹果公司的大订单——他们被选为全球主要供应商。

欢欣之余，忧虑接踵而至：客户和订单的急剧增加，让产能严重滞后的问题愈发凸显。

产业不转移，后续生产跟不上；产业转移了，耗费的时间可能导致客户订单完不成。两相矛盾之下，蓝思科技进退维谷。

抱着试一试的态度，创始人周群飞走上了转移产业的考察之路。可内地的不少园区，却难以跟上“深圳速度”的步伐。几欲放弃的蓝思科技，在关隘处，遇到了正在招商引资的浏阳。

▲蓝思科技与浏阳经开区的牵手。 漫画/唐盈

那时的浏阳，在中央“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的政策之下，正布局着当地的开发区，思考政府对民营经济的“扶持之道”。

完美契合的双方，很快敲定了合作方案。为了保证“蓝思速度”，浏阳经开区仅用40天，就将一片山丘平整好并交付，保障了蓝思科技的顺利扩产。

边建设边投产，两个月新建一个工厂、一年新建一个工业园，来自深圳的蓝思科技，感受到了不逊于深圳的“湖南速度”。

而今，在园区“店小二”般的“服务”下，整洁明亮的第10厂房里，车间11条生产线忙碌地高速运转着，平磨、精雕、异形、丝印……流水作业，有条不紊。已是全国500强的他们，正踏着“世界500强”的征程。

正如周群飞对湖南的赞扬中所说，“营商环境也是生产力”。政府这只“有形的手”，轻巧点拨间，便释放了市场“无形的手”中，无可比拟的生产力。

2 释放活力的“有为政府”

这只手的魔力，远不仅于此。

获得了助力的蓝思科技，如一尾活鱼，在市场中实现了效益与效率，也让市场的发展活力竞相迸发，让社会的财富充分涌流。

一个蓝思，吸引了显示功能器件产业链上下游包括材料、设备制造等200多家企业到湖南投资，其中，仅蓝思科技一家企业就创造了10万个工作岗位。

习近平总书记说过，“更好发挥政府作用，不是要更多发挥政府作用，而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了或管不好的事情。”

为了更好发挥政府作用，吸引“凤凰”栖，湖南栽下了无数棵“梧桐树”——从“放管服”改革，到“一件事一次办”；从减税降费，到财政激励；从出台招商引资“十个严禁”，到推行市州营商环境试评价……一条条干货十足的措施，破解了制约企业发展的瓶颈。

更多的“活鱼”，正由“有形的手”护送进市场的大海。

从实现年销售收入突破千亿元的三一集团，到“刷脸”即可购买生鲜的步步高；从博深实业把投资的触角深入阿联酋，在当地建立年交易额超过20亿美元的中国城，到湖南的街道，随处可见的盐津铺子、益丰大药房……

三湘大地，80余万家民营企业，遍布园区和小巷，分布于“七十二行”；大到国之重器，小至衣食住行，撑起湖南了经济发展的“半壁江山”。

2019年度，湖南省百强企业榜单上，新晋15家企业中有10家是民营企业，占三分之二，民营企业高质量发展，态势令人瞩目。

民营经济受到呵护的另一边，是“有形的手”鼓励国营经济走出“怀抱”，踏出新天地的勇敢尝试。

▲湖南的国企混改从“设计”走向“施工”。漫画/唐盈

从湖南轻盐集团引入7家战略投资者共同发起设立湖南盐业股份有限公司，到“中国盐改第一股”湖南盐业登陆上交所，再到湘诚物业集团成功引入湖南养天和投资管理有限公司，同步组建了3个员工持股合伙企业，顺利完成企业增资扩股……湖南的国企改革，突破性首单频现。

国企混改的破冰试水，打开了国有经济与非公经济的双赢之路，也为民营企业打开了一片新的天地。

不同所有制经济的扬长避短、相融合作，能有机结合效率与公平、质量与效益，为了促进这一局面的尽快到来，4月10日，《湖南省国资委监管企业混合所有制改革操作指引》正式下发，有了路线图的国企混改正式从“设计”走向“施工”。

有形之手，在“一护一放”间，携着市场之手，走向“琴瑟和鸣”的经济健康发展之路。

3 “为了人民”的“携手共进”

社会主义制度下的市场智慧，在于政府与市场间的“辩证法”。

从对扶贫龙头企业的政策优待，以引导更多企业帮扶脱贫；到“房住不炒”，坚持房子是用来住的民生政策；再到省委省政府决定成立湖南医药集团，解决药品领域垄断生产经营、串谋哄抬价格等问题，让老百姓能够享受到价廉质优的药品……湖南的种种经济治理“辩证法”，始终遵循着“改善民生”的使命与职责。

是的，辩证法的智慧背后，是为了如你我一般的普通人，过上更加美好的生活。

今年以来，一场疫情的“黑天鹅”，创伤了湖南的经济，也影响了每一个湖南人的钱包。焦虑或许曾经有过，但即便“无形的手”活力不足，我们也有“有形的手”及时伸出，稳稳托底。

▲政府与市场“为了人民”的“携手共进”。漫画/唐盈

你看，长沙望城经开区的比亚迪电子有限公司，在政府派出的招工小分队帮助下，仅用半个月就填补了2000人的用工缺口，生产线上的工人们正趁着大好春光，争先快干。

你看，曾忧虑于无工可做的工人们，一个个走进了就业单位，从高位印发《应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作十六条措施》，到基层“点对点”护送、家门口就业、“互联网+就业”服务……种种就业措施，稳住了企业、稳住了经济，稳住了民生。

你看，浏阳经开区里，长沙惠科第8.6代超高清新型显示器件生产线项目建设现场塔吊林立、机器轰鸣、焊花飞溅，工程车往来穿梭。

继3月初规模企业、省市重点项目全面复工后，4月28日，湖南14个市州的829个投资5000万元以上项目集中开工，涉及总投资额3657.4亿元，预计带动就业近40万人。

你看，5月12日至13日，湖南省委书记杜家毫先后来到湖南财信金融控股集团有限公司和省轻工盐业集团有限公司，调研企业生产经营和改革发展情况。强调聚焦主业、深耕实体的他，正布局着推动企业高质量发展，为湖南的稳步前行，再添市场力量。

从稳投资，到稳就业；从保民生，到保市场主体活力，以“稳”为前提、以“保”为基础的湖南，即便面临疫情影响，也依然在“六稳”“六保”的政府之手下，从市场的掌心中，又一次释放出潜力巨大的生产力。

这是政府与市场的智慧，是“为了人民”的辩证法。