1月19日，城步县委中心组在县政府多媒体会议室举行2015年第一次集中学习，县委中心组全体成员、县直相关单位负责人参加学习。县委书记罗建南主持学习活动，并传达贯彻习总书记在中央党校第一期县委书记研修班座谈会上的讲话精神。

1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京与中央党校第一期县委书记研修班学员座谈交流，湖南省有9位县委书记参加了座谈，罗建南就是其中一位县委书记。

罗建南说，习总书记对县委书记们提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求，做县委书记，就要做焦裕禄式的县委书记。县委书记要做到“四个必须”，即：县委书记必须心中有党，对党忠诚，与党中央保持高度一致，做到有令必行，有禁必止。必须心中有民，对人民忠诚，心系群众、为民造福，始终把人民群众放在心上。必须心中有责，对事业忠于职守，敢于担当，勇于进取，坚决杜绝庸政、懒政、怠政行为。必须心中有戒，廉洁从政，遵守党的政治纪律，贯彻执行好民主集中制，当好“班长”，不当“家长”。习总书记的“四有”标准不仅是对县委书记而言，也是对全体党员干部提出的标准和要求。

罗建南强调，城步是国家级贫困县和少数民族地区，要按照总书记的要求，大力推行精准扶贫，使困难群众尽快脱贫。要求全县广大党员干部都要把“四有”作为座右铭，做到内化于心，外化于形。要求全县广大党员干部对照习近平总书记提出的“四有”标准，做好一线“三件事”。首先，提高全县广大党员干部队伍的政治修养和政治觉悟。立足一线，承上启下，牢记党的重托，确保政令畅通。把对党忠诚作为自己的“定海神针”，坚持在党言党、在党为党、在党忧党。要与人民群众同呼吸、共命运、心连心，多做于民有利之举，多办雪中送炭之事。第二，抓好县内的党风廉政建设和反腐败斗争，做到有腐必反，有贪必肃。县委常委会班子成员要干净做事，勤政为民，以身示范搞好党风建设，切实担当起县委廉政建设的主体责任。慎用权利，做好严守纪律、遵法守法、廉洁自律的带头人。以“三严三实”为标准，真正做到清白做人、干净做事、坦荡为官。在政治上树立坚定的理想和信念，在从严治党和从严治吏上起到模范带头作用。第三，结合城步的实际情况，为民做实事，打好生态资源牌。坚持生态保护不动摇，保护青山绿水，建设好美丽的家乡，为国家的生态建设做贡献。实施绿色持续发展，把生态优势转化为经济优势。要抓好牧业的发展，目标成为中国南方乳业第一县；搞好风力发电，力争从35万千瓦发展到80万千瓦；抓好生态农业，加大有机蔬菜和有机水果的生产面积和产量；抓好生态林业，加大植树造林和封山育林的力度，减少商品材的砍伐；抓好对乡村卫生环境的整治，建设美丽乡村；逐步加大旅游产业的发展，结合生态资源和独具魅力的少数民族文化，发展生态文化旅游产业，争取用五年时间成为生态文化旅游强县。