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创新体制机制，进一步激发活力。新化县着力构建高位推进、机构精简、运行顺畅、责权利统一的“三级四块”大旅游建设经营管理体制机制，形成了县委书记抓决策、县委常委抓监管、各局单位和乡镇负责实施的“三级”纵向管理体制，由旅游局负责全县旅游行业管理，旅游管理处负责各自景区的规划管理，旅游投资公司负责景区开发建设、经营管理，景区所在乡镇负责景区社会事务管理的“四块”管理模式，全面激发旅游发展活力。今年，紫鹊界梯田获评世界灌溉工程遗产，紫鹊界舞草龙获农业部休闲农业创意精品推介活动优秀奖，新化大熊山-梅山龙宫成功获评省级地质公园，天门乡成功入选“湖南乡村旅游十大好去处”。
创新奖励扶持，进一步激活市场。新化县致力完善财政扶持政策，激发市场主体活力，推动文化旅游产业集聚发展。出台专门奖励扶持政策，对新创建的农家乐、乡村旅游景点等按级别分别奖励10万元—50万元不等，全面调动全民参与文化旅游建设的积极性；出台税费优惠政策吸引旅游企业落户，对在新化落户的文化旅游企业给予财税政策支持，实行财政贴息和减免税收。今年，全县新办农家乐100多处，新建乡村休闲旅游景点12处，新化县水车镇正龙村喜获中国最美休闲乡村“特色民居村”殊荣，湖南仅此一家。
创新资金整合办法，进一步夯实保障。新化县充分发挥政策资金的引导作用，以“特色县”建设为支点，撬动市场形成发展合力。按照“项目对接、资金对口”原则，整合扶贫、住建、林业等18个单位30%以上的项目资金，捆绑投入到景区建设中。同时，加大与金融机构的对接合作，与中行、农行等多家单位签订意向协议，为文化旅游企业融资提供政策支持。今年以来，全县实现银行融资58亿元，已贷款3亿元。
创新产业发展模式，进一步壮大产业。新化充分发挥旅游产业综合性强、带动力大、辐射面广的特点，促进文化旅游与三次产业融合发展。因地制宜发展生态观光、民俗体验、休闲度假等多种形式的乡村旅游产品，建立形成奉家古桃花源、紫鹊界梯田等一批农业旅游观光带，实现农业提质增效。依托第三产业的配套服务功能，实施旅游融城战略，利用县城现有的商业圈，结合旅游城镇发展方向，提升旅游购物、休闲娱乐、美食消费等传统服务业。其中，梅山“三合汤”(成功入选2008年奥运食谱)、“三大碗”，已荣登国内各大酒店菜谱，白溪豆腐、大熊山柴火腊肉、水车鱼冻闻名全国。
来源：红网
作者：叶汝琴
编辑：闵美颖
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