2014年10月17日，永顺县委学习中心组(扩大)举行2014年第5次集中学习。本次学习专题有《人民代表大会制度与民主政治建设》、《深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，进一步促进安全生产形势持续稳定好转》。永顺县委副书记、县人民政府县长陈海波主持。在家县级领导、乡镇党委书记、县直副科级以上单位主要负责人及县人大、县司法局、县安监局机关全体干部参加学习。

　　吉首大学马克思主义学院院长、法学博士、教授、硕士研究生导师廖胜刚作《人民代表大会制度与民主政治建设》专题辅导报告。专题辅导的第一个部分从进一步发展社会主义民主政治的现实选择、保证社会主义政治文明三个基本要素有机统一的根本途径、贯彻党的群众路线的最好实现形式等3个方面提出如何深化对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识;第二部分通过分析比较，从西方民主选举制度理论与实践的矛盾及其虚伪性、人民代表大会制度相较西方“两院制”科学而富有效率、人大统一行使国家权力较西方“三权分立”管用而富有实效等3个方面雄辩地论证了人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造;第三部分提出如何深入贯彻落实坚持和完善人民代表大会制度的时代要求，主要从使命感和责任感维护人民代表大会制度的权威和尊严，切实增强人大代表的政治意识、法治意识和群众观念，建立健全人大代表履行职能的工作制度与机制，加强党对人大工作的领导等4个方面来贯彻落实。

　　湘西州政府副秘书长、湘西州安委办主任、湘西州安监局党组书记、局长何钟鸣作《深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，进一步促进安全生产形势持续稳定好转》专题辅导报告。专题辅导从正确分析安全生产形势，“红线”和第一位问题，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”，企业必须认真做到“四个到位”确保安全生产，安全生产大检查必须做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，采用“四不”措施(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同)暗查暗访和招商引资上项目要严把安全生产关等8个部分深刻分析了安全生产工作的总体形势、努力方向、指导原则、政策措施、责任体系、重点任务、明确要求等。

　　县人大常委会主任张开国、县人民政府副县长孔凡卫分别就《人民代表大会制度与民主政治建设》、《深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，进一步促进安全生产形势持续稳定好转》学习专题作中心发言。

　　陈海波对本次集中学习作小结。他说，两个专题辅导报告重点突出，内容丰富，理论性、政策性、业务性和指导性都很强，分析深刻，见解到位，对工作具有一定的指导和促进作用。他强调，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是最符合中国国情、最能体现中国社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性的政治组织形式。人民民主是社会主义的生命，人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容，是依法治国、建设法治中国的本质要求，是加强党的执政能力建设的必然要求。他要求全县上下一定要坚持群众路线，高扬人民民主这面光辉旗帜，为当前推进全面深化改革并进而实现中华民族伟大复兴的中国梦提供重要的法律和政治保障。他指出，安全生产无小事，安监部门和各单位分管主抓安全生产工作的同志，要以“以人为本”为核心，务必时刻绷紧安全生产这根弦，把各乡镇、县直各单位和全县的安全生产工作抓好抓到位。