时刻新闻
大力发展以风电为主的清洁能源产业。城步充分发挥水能、风能资源优势，加快清洁能源开发利用。全县水能蕴藏量中可开发利用的达30万千瓦，现已开发15万千瓦，年创税收超1000万元。风力发电是继水力发电之后又一最具开发潜力的可再生能源。全县风能储量达100万千瓦以上，是湖南省风电资源最大的县。至2013年底，已完成风电装机10万千瓦，其中南山风电一期5万千瓦工程运营良好，已累计发电2.5亿千瓦，创产值1.4亿元，二期5万千瓦工程25台机组全部并网发电。今年，我们将力争完成十里平坦、五团、牛排山3处风电场各5万千瓦项目的风电建设开发任务，新增风电装机15万千瓦，全县风电装机达到25万千瓦。同时加速推进9个共45万千瓦风电场前期工作，引进大唐华银、国电、湘电等实力雄厚企业，形成齐头并进开发之势。按照现有国家政策，一个5万千瓦的风电场每年可创税收1000万元，再经过几年的发展，城步风电年税收将达到7000万元以上，生态、经济及社会效益将更加凸显。
大力发展以南山牧场为依托的乳品产业。城步是中国南方重要的乳源基地，有丰富的草山资源，成熟的养殖技术，巨大的品牌优势。建好南山乳业基地，加快乳业发展，重振奶业雄风，打造富民产业，是我们始终坚持的发展方略。去年，我们开始走出“三聚氰胺”和“黄曲霉素M1超标”事件的阴影，处理了原亚华乳业一系列遗留问题，引进湘蜜乳业、浩天集团等民营企业，新组建了湖南南山牧业有限公司，两条国内先进的液态奶生产线于去年8月底建成投产。在市委、市政府的关心指导和兄弟县市区的帮助下，南山牧业生产的液态奶成为了邵阳市学生营养餐指定用奶，实现了产销两旺。奶价每公斤提价0.6元，实现与全国同价，完成了5个标准化养殖场（小区）建设，奶农养殖积极性进一步提高，奶业发展走出低谷。今年，我们将按照“种好草、喂好牛、出好奶”的工作思路，全力争取第二轮特色县域经济重点县、草山开发与保护享受北方同等扶持等政策项目，完成南山5万亩以上草山的治理改良，建好10个标准化养殖场（小区），新增奶牛3000头。提高2条学生液态奶生产线产能，改造完成南山2条高端奶粉生产线，启动县城奶粉生产线，实现奶业年产值2亿元以上，确保奶业健康快速发展。
大力发展以生态民俗文化为特色的旅游产业。城步山清水秀，民俗文化独特，生态环境优美，具有发展旅游产业的巨大优势。近年来，我们相继成功申报了清溪古民居、“城步吊龙”、“杨家将文化”、“油茶文化”等国家和省级非物质文化遗产，挖掘开发了古苗文石刻遗址，打造了“六月六山歌节”、“苗族傩戏”等民族文化名片。去年，城步成功举办跨省合作的“中国邵阳城步六六山歌节暨第二届中国大桂林旅游湘桂原生态风情节”，签订了崀山、南山和龙脊梯田景区合作协议，迈出了融入大湘西和大桂林旅游圈稳健步伐。全年游客总人数达60万人次，综合收入达3.84亿元，同比均增长30%以上。但是，旅游业发展总体水平与先进地区相比还有很大差距，与城步拥有的丰富旅游资源极不相称。为壮大旅游产业，今年，我们启动了旅游发展的“二次创业”，注入资金5000万元组建国有控股旅游投资开发总公司，形成政府主导发展旅游的新格局，实现旅游产业转型升级。旅游投资开发公司力争通过抵押银行贷款、社会融资2亿元，按分期开发，分批推进原则，加强景区、景点的基础设施建设。加快南山风景名胜区创建4A级景区步伐，将南山镇打造为全国特色旅游名镇，启动十万古田前期规划和基础设施建设。力争今年10月完成“十里长寨风情民俗村”建设，确保白云国际酒店、儒林大酒店两家四星级酒店年内竣工营业，进一步提高旅游品牌和接待能力。着力打造边溪—桃林—南山—长安和“新宁崀山—武冈云山—城步南山—广西桂林”的旅游精品黄金线路，切实加强全县旅游宣传营销，不断拓展旅游市场。力争全年游客总人数突破100万人次，综合收入达7亿元以上。
大力发展以高山蔬菜为品牌的特色农业。城步独特的高山气候，无工业污染的生产环境，为发展高山无公害的特色农业创造了天然条件。我们相继引入朝阳公司、十万古田、九鼎农业等省级龙头企业，辐射带动全县高山蔬菜种植，建立无公害蔬菜基地12个，供港澳蔬菜基地4个，获得注册“南山顶”牌有机食品、绿色食品、无公害食品认证。西红柿等15个产品畅销港澳，南山白色萝卜、红色西红柿、紫色番茄等“三色”蔬菜摆上了中南海的国宴餐桌。今年，我们进一步加大土地流转力度，多结构、多品种发展高山蔬菜。力争全县红茄、西红柿、萝卜种植面积稳定在3.5万亩以上，葛产业基地面积超2000亩，优质水稻制种2.5万亩，苗乡梨6000亩以上。进一步做大做强特色农业，不断增加农民收入。
做大做强以新鼎盛电子为龙头的新型工业。我们始终坚持“生态兴则文明兴，生态衰刚文明衰”的发展理念，坚持走新型工业化道路，提高企业准入门槛，加大对高能耗、高污染企业的关停、整改力度，将不符合生态要求的企业拒之门外，引进了湘南山矿泉水、纸耐吨、高新电子、生物制药等一批无污染、低能耗、高附加值的新型工业，实现绿色发展、可持续发展。尤其是新鼎盛电子科技有限公司自主研发的OGS电容屏获得了邵阳市“科技进步一等奖”，被省人民政府确定为“十二五”战略性新兴产业重大项目，湖南省重点后备上市企业，获得了国家火炬计划重点技术企业认证。去年底，年产3000万片电容式触摸屏产业化工程项目全部完工，获得了联想、TCL等企业的大额订单，中国工程院士张尧学在该厂设立了“院士工作站”，为企业的技术攻关，创新发展提供了更加有利条件。今年我们重点扶持该公司筹建高科技的纳米导电玻璃项目和企业上市工作，争取年产值达10亿元，实现税收5000万元以上，努力将新鼎盛电子科技有限公司打造成为湖南首家触摸屏上市公司和城步乃至全市新型工业化的标志性示范企业。
（作者系中共城步苗族自治县委书记）
来源：红网
作者：罗建南
编辑：闵美颖
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