3月以来，邵东县结合开展第二批群众路线教育实践活动，以村党组织换届为契机，采取“六到位”举措，全面开展软弱涣散基层党组织排查整顿工作，着力解决少数基层党组织班子软、队伍散、管理乱的问题，全面提升农村基层组织建设整体水平，取得了阶段性成果。截至3月底，全县67个软弱涣散村党组织，已经5个财务管理混乱村已成立清理审计组开展清帐，7个工作停滞村通过换届配好了班子，6名不称职村书记被调整，18个班子内耗村问题基本得到解决，村级班子整体合力进一步增强，群众满意度大幅提高。
　　
　　领导深入一线，指导组织到位

　　县委对软弱涣散党组织排查整顿工作高度重视，将这项工作作为加强农村基层组织建设、深入开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，认真研究，精心部署，扎实做好排查整顿的前期准备工作。深入排查摸底，整治销号到位。采取自下而上，上下结合的方式，严格对照十条标准逐一排查，在乡镇街道上报59个重点村的基础上，县委根据前2年的支部分类定级情况进行适当调整再反馈到乡镇，全县确定了67个软弱涣散村党组织开展重点整顿。县委组织部对纳入整顿的软弱涣散村实行台帐管理，严格实行验收销号制度。强化责任意识，惩诫措施到位。县委将软弱涣散村的排查整顿工作列为乡镇（街道）党委书记抓党建工作专项述职评议和开展群众路线教育实践活动验收过关的重要内容。对在4月30日前未完成整顿和换届工作的乡镇（街道）党委书记抓党建工作实行“一票否决”，群众路线教育实践活动验收不过关；对在今年9月全县党的群众路线教育实践活动全面结束之前还未整顿到位、未完成村两委换届选举工作的，对担任该村“第一书记”的乡镇场办党委书记以及担任该村支部书记的乡镇场办党委班子成员，教育实践活动要重新再来。
　　
　　解决突出问题，分类整治到位

　　坚持因地制宜、因村施策、分类指导的原则，采取思想教育与组织整顿相结合、调整班子与化解矛盾相结合、自身造血与外力助推相结合的办法，着力从班子活力、阳光村务、和谐稳定三个方面综合整治。集中解决软弱涣散村党组织存在的班子不健全、不团结等突出问题，确保整顿一个、转化一个、提高一个。以乡镇街道为单位，抽调纪委、民政、经管、财政等部门干部组成“三资”清查组，组织村民党员清算小组对软弱涣散村资产、资源和资金情况进行全面清理审计，切实解决集体资产和财务管理乱象，并将清查结果向村民公开。针对部分软弱涣散的村群众反映强烈的村干部贪污腐化、宗族势力干扰、干群矛盾突出等热点、难点、焦点问题，对症下药、专项治理。
　　
　　巩固整顿成果，建章立制到位

　　一方面，强化党员教育管理。针对农村党员队伍现状，县委常委会议已经专题研究，将今年畅通农村党员进出口试点面扩大到所有乡镇街道30%以上的行政村，重点做好从35岁左右的优秀农村致富带头人和农民工中发展党员工作，严肃处置不合格党员。整顿工作开展以来，全县共在67个党组织软弱涣散村培养发展对象32人，初步排查不合格党员对象19名。为提高村党组织书记素质，县委将在4月初对换届后的村党组织书记开展为期3天的集训。另一方面，健全完善民主决策机制。结合第二批群众路线教育实践活动，县委组织部已经制订村两委班子和村干部年度绩效考核办法，实行绩效考核结果与村干部补贴、奖励发放挂钩。在软弱涣散村，重点推行了村党组织书记年度双述双评、村级重大事项“四议两公开”工作法，完善了村级组织决策重大事项的内容和程序，提高村级组织民主决策的规范化程度。
　　
　　实行对口帮扶，促进发展到位

　　结合建设扶贫工作开展，对边远贫困的软弱涣散村，由县直单位开展对口帮扶，着力扶持发展村级集体经济。对主导产业不突出、经济发展落后单一、基础设施不完善、自然条件差的“穷”村，帮助找出原因、理清思路，因地制宜制定发展规划，积极帮助争取整合涉农项目、资金，打牢发展基础。范家山镇龙潭村通过实施土地流转，建成精品大棚蔬菜550亩，新发展蔬菜种植大户36户，上千群众投入致富产业。