实现中华民族伟大复兴的中国梦，正成为全国人民的共同追求。作为少数民族贫困地区，湘西土家族苗族自治州要坚持走符合州情实际的科学发展、特色发展之路，加快脱贫致富奔小康进程，争取与全省一道早日全面建成小康社会，努力实现湘西各族干部群众的小康梦。

    抢抓扶贫攻坚战略机遇，是推动“两个率先”的重要任务。实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚，是国家统筹区域发展、推进同步小康而作出的重大战略决策，是当前湘西发展的最大机遇。我们要按照“区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路，进一步解放思想，创新区域发展模式，完善扶贫攻坚机制，努力在武陵山片区实现率先发展、率先脱贫，为同步小康打下坚实基础。要始终突出发展第一要务，坚持依靠科学发展解决前进中的问题，依靠改革创新解决发展中的难题，着力解决土地、资金、电力、人才等关键要素的瓶颈制约，寻求关键环节和重要领域的率先突破，不断增强发展内生动力，促进经济总量、质量、均量“三量齐升”，缩小发展差距，实现后发赶超。

    立足全面协调可持续发展，是实施“五大建设”的重要支撑。统筹落实党的十八大部署的“五位一体”总体布局，大力实施优势产业、基础设施、新型城镇、生态文明、民生事业“五大建设”。以科学规划为引领，以扩容提质为重点，以经营管理为抓手，突出建设一批特色城镇，深入推进城乡同建同治，加快城乡一体化进程。坚持基础先行，抓机遇、争投入、补短板，认真谋划和实施一批交通、水利能源、信息化重大项目，加快构建现代化基础设施体系，形成全州2小时经济圈。立足资源禀赋和产业基础，突出抓好调结构、转方式，改造提升锰锌矿业、食品加工、生物医药等传统优势产业，培育发展页岩气、生物质能、新材料等战略性新兴产业，大力发展椪柑、烟叶、茶叶、百合等农业特色产业，加强凤凰旅游龙头、吉首集散中心和里耶、芙蓉镇、德夯等核心景区建设。着力打造绿色湘西、文化湘西。不断提高社会保障水平，统筹发展社会事业，让全州人民生活得更好。

    打造知名生态文化大公园，是建设“四个湘西”的内在要求。建设“绿色湘西”，就是主动顺应绿色、低碳发展潮流，深入持久地抓好各类造林绿化工程，加强森林资源保护、环境综合治理和生态环境修复，大力发展循环经济，引导低碳生活，促进经济、社会、环境协调发展。建设“文化湘西”，就是弘扬先进文化，传承民族文化，大力推进文化事业和文化产业发展，努力把湘西建成文化产业特色彰显的文化强州。建设“开放湘西”，就是抓住大通道建成和文化旅游“井喷”带来的机遇，以更加开放的思维谋划发展，以更加开放的胸襟推进合作。建设“和谐湘西”，就是认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，努力把湘西建成最具幸福感、安全感的地区之一。

    坚持党要管党、从严治党，是强化“四个保障”的关键所在。推进科学发展，实现同步小康，关键在党员干部。一要强化思想保障。教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观、政绩观，不断增强政治意识、宗旨意识和群众意识。二要强化能力保障。切实增强团结共事、推进发展、服务群众等能力。三要强化基层组织保障。牢固树立强基固本、夯实一线的意识，全面加强服务型基层党组织建设，全面落实党建责任制、公开承诺制、考核评价制，合理提高村干部待遇，健全村民自治机制，不断强化基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四要强化作风保障。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题为重点，全面落实领导干部“三联”制度，深入开展“结对帮扶”活动，大力推行“一线工作法”，切实办好各项民生实事，进一步密切党群干群关系。

    (作者系湘西土家族苗族自治州州委书记)