在深入开展党的群众路线教育实践活动中，宁夏财政厅坚持边学边查边改，认真抓好整改落实和建章立制两个关键，在加快完善有利于增强宁夏发展后劲的财政体制机制方面取得了实实在在的成效。

　　加快创新和完善财政厉行节约机制。对2013年一般性支出统一按5%的比例压减。重点压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费等，并以此为突破口，进一步完善部门预算管理制度，压缩不必要的开支。强化财政支出管理，调整和优化支出结构，完善专项资金整合机制，加大专项资金整合力度，重点支持经济结构调整和产业转型升级，重点保障重大民生项目建设，加强财政资金监管，切实提高资金使用效益。

　　加快创新和完善地方财政收入稳定增长机制。在稳固现有财源的基础上，积极培育新的经济增长点，建立稳定可持续增长的财源体系。支持工业企业加快发展，提高经济质量和效益，持续壮大主导财源;支持产业转型升级，支持科技创新，加快战略性新兴产业、信息产业发展，着力培育新兴财源;加快区域、城乡协调发展，持续推进以人为核心的新型城镇化。强化国有企业资本经营预算、国有资源、国有资本经营、国有资产管理。加快完善“两区”建设财税政策，大力推进“两大战略”、扶贫攻坚等重点项目，重点培育后续财源，为宁夏经济社会发展提供坚实的财力保障。

　　加快创新和完善财政宏观调控机制。坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，加快完善财政宏观调控机制，确保财政经济运行处于预期目标的合理区间。继续实施好积极的财政政策，激活财政存量资金，优化增量资金，保持合理的财政投资增长。在保持现行财政管理体制相对稳定的基础上，积极推进“营改增”等财税改革，进一步理顺自治区与市县财力和事权相匹配的财政体制;保持财政政策的稳定性、连续性和前瞻性，提高针对性和协调性，并根据经济形势变化，适时适度进行预调微调，稳中有为，稳中求进。坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，实现三者的有机统一，激发经济内生动力和发展后劲。

　　加快创新和完善财政支持工业企业发展机制。继续做好清费减负，进一步研究取消或降低部分行政事业性收费;发挥财政政策、资金综合作用，引导金融支持实体经济，扶持壮大担保机构、融资平台，切实缓解企业贷款难贷款贵的问题;加快工业经济结构调整，坚持走新型工业化道路，实施抓大壮小扶微工程，着力打造千亿元产业、千亿元园区、千亿元企业，大力扶持小型微型企业、新兴服务业和生活性服务业及文化旅游业发展。认真落实有关政策，大力支持非公有制工业发展，加快推进经济结构战略性调整，打造宁夏经济转型升级版。

　　加快创新和完善财政支持农业发展机制。围绕规模化、高端化，提高农业发展质量和效益。大力推进农村土地流转，为现代化农业发展创造有利条件;完善农业投融资机制，增强农业企业科技创新和成果转化能力;加快农业农村基础设施建设，加快推进集中连片贫困地区发展和扶贫攻坚推进美丽农村建设;继续完善强农惠农富农财政政策，增加农民收入，力争我区百万贫困人口早日脱贫，加快与全国同步进入全面小康社会。

　　加快创新和完善财政项目拉动经济社会发展机制。进一步谋划好、实施好打基础、惠民生、促发展的大项目好项目，重点抓好重大工业项目、交通基础设施项目、改善贫困地区生产生活条件的产业项目、面向困难群体的安居项目、生态环境保护项目以及教育、卫生、文化等惠及民生的项目。积极引导民间投资，进一步提高民间投资占整体投资的比重，切实发挥财政项目、社会项目和民间项目对经济的支撑拉动作用，推动宁夏经济社会平稳较快发展。

　　加快创新和完善财政保障改善民生机制。进一步完善预算编制制度，细化民生预算内容，有力保障民生需求;优化支出结构，逐步提高教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障等民生支出比重;大力促进城乡居民收入较快增长，重点增加中低收入群体的收入;进一步落实好积极的就业政策，大力促进创业带动就业;完善财政社会保障制度，稳步提高财政保障水平，继续提高企业退休人员基本养老金标准;加大扶贫攻坚、危窑危房和棚户区改造力度，突出抓好重大惠民项目建设，促进城乡协调发展。

　　加快创新和完善财政支出绩效评价机制。完善财政支出绩效评价制度，建立健全绩效评价结果与财政预算挂钩的长效机制，以绩效评价结果核定财政预算;加快行政事业单位会计制度转化进程，对部门单位财务支出实施绩效评价，以绩效评价结果核定部门预算，将评价结果应用到财政预算管理中，切实提高财政资金使用的经济效益和社会效益。 (作者系宁夏财政厅党组书记、厅长)