理论强，党必强；思想富，国必富。一个城市的迅猛崛起，离不开经济发展的支撑和带动，更离不开理论武装的引领和护卫。2012年，湖南省耒阳市以科学发展观为统领，紧密结合实际，大力加强理论武装工作，提升发展理念，转变发展方式，凝聚了人心，集聚了动力，铸就了富民强市的科学发展之路。
　　
　　躬身学习提升发展理念
　　
　　时代在发展，环境在变换，知识要更新，学习成关键。2012年12月20日，耒阳市科级以上干部在市文体会议中心以中心组（扩大）集中学习的形式，专题学习胡锦涛总书记所作的党的十八大报告。通过这次集中学习活动，全市各级领导干部全面把握十八大的主要精神，提振了精神，鼓舞了士气，增强了创新意识，明确了发展方向，为耒阳科学发展提供了强大的思想保证和精神动力。而这仅是耒阳2012年党委中心组学习一个个案。
　　
　　干部理论素养的培养，走出去开阔眼界有创新。2012年6月，先后外派40余名县处级领导干部赴中央党校、行政学院、高校进行了封闭培训。围绕领导方法转变、经济转型、社会管理创新等主题，采取灵活多样的教学手段，既有知名专家学者的专题报告，也有改革开放前沿地区工作者的经验介绍，既有理论知识的讲解，又有生动活泼的现场教学和情景模拟，使参加培训的党员干部丰富了知识、开阔了眼界、拓宽了思路、创新了理念、提升了能力，给我们“走出去学”提供了宝贵经验。2012年全市先后派出四批理论骨干参加省、衡阳市的培训，举办了两次理论骨干培训班，400余人参加了培训。
　　
　　党员干部读书学习，理论提高载体有创新。2012年年初，市委宣传部下发了《关于在开设“杜陵书院大讲坛”的通知》，努力打造“全民读书讲座”品牌，定期邀请知名专家学者来耒为全市广大干部群众作专题辅导报告。在耒阳新闻网开设了“杜陵书院大讲坛”点播系统，精选宣讲名家讲座在网上循环播映，供全市领导干部通过点播进行理论学习，在全市掀起了一股强烈的重学习、爱学习的新浪潮。昔日枯燥无味的理论学习工作散发了无穷魅力。如今，“杜陵书院大讲坛”已集宣传、培训、学习、教育于一体，成为市理论政策学习的主阵地、党委中心组学习的重要平台、干部职工培训的重要课堂、提升市民素质的“社会大学”。
　　
　　学习型党组织建设“五创四评”活动扎实推进。制定下发了全市“五创四评”活动方案，明确了“五创四评”的参评标准、参评步骤、参评人员，提出了具体要求；精心组织了初次推荐评比，上报了2个先进单位、2名先进个人参加衡阳市的评选，并发动全市广大党员干部群众为耒阳的候选单位和个人积极投票。
　　
　　有特色、有亮点的理论工作，能让广大干部群众自觉自愿地在理论上弄通、在思想上搞清、在行动上落实。在广泛开展形式多样的学习活动中，充分发挥中心组示范带动作用，推进各级党组织进行理论学习，提升干部素质。2012年，市委中心组围绕建设创新型耒阳、社会主义核心价值体系建设、党的十八大精神等七大学习专题，组织专题集中学习活动6次，共计18天，参与率达99%，在“红网党委（党组）中心组学习网页”刊发学习动态稿件7篇，市委中心组成员在市以上刊物发表理论文章或工作研讨文章60余篇，市委书记唐文峰的理论调研文章《坚持文化惠民推动文化发展》刊发于《书记谈文化》（湖南卷）；各科局级党委（党组）中心组组织集中学习活动达600余次。其间，各级党委中心组学习了中宣部、省委宣传部推荐书目《读有所得》、《党的十八大报告辅导读本》、《党的十八大学习辅导百问》、《理论热点面对面·2012》、《科学发展观在湖南的认识与实践·之四》10余本。
　　
　　各科局党委（党组）也积极创新中心组学习。市检察院坚持每月中心组成员集体学习制度；市法院推行全院党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度，把政治理论考试成绩作为干部提拔使用和奖惩的重要依据之一；哲桥镇通过召开“流动党支部”的形式，以流动、开放、对话的形式开展中心组理论学习。此外，大市乡、黄市镇、市国土局、市卫生局、市一中还组织党员到外地进行实地考察和专题培训。目前，全市各级中心组学习已进入制度较为健全、机制较为新颖的阶段，全市初步形成领导带头学习、党员主动学习、群众参与学习的良好氛围，干部群众的思想进一步解放，科学发展理念深入人心。
　　
　　广泛宣传凝聚发展力量
　　
　　围绕重大主题深入开展宣讲。党的十八大结束后，耒阳迅速行动，围绕党代会精神开展了有声有色的专题宣讲活动，连续组织128场报告，现场听众6万余人。在市级新闻媒体开设“学习贯彻十七届六中全会精神、建设文化强市”和“学习贯彻十八大精神，加快科学发展富民强市进程”等专题专栏，及时刊播宣讲动态，在《今日耒阳》报刊发60余篇宣讲报道，在耒阳电视台播出60条宣讲消息。积极向上级和省级媒体报送宣讲信息和新闻稿件，在《红网》刊发6篇宣讲信息。这些宣传报道和信息的报送，为学习贯彻十八大精神营造了轰轰烈烈的宣传舆论氛围，不断扩大了宣讲活动的影响力和覆盖面，取得了“二次宣讲”的良好效果。
　　
　　创新形式开展宣讲。充分发挥耒阳老干宣讲队“全国理论宣讲先进集体”典型示范作用，积极创新宣讲形式，努力打造“流动宣讲平台”。坚持理论宣传贴近人、感染人、鼓舞人。在抓好集形势政策教育和理论宣传于一体的专栏节目外，还加大了媒体宣传力度，及时组织电视台和电台对中央、省委、市委的重要会议精神进行宣传解读。
　　
　　注重调研发挥引领作用
　　
　　为进一步深化认识、加深理解，增强理论联系实际的自觉性和主动性，引导各单位吃透市情、保持清醒头脑、增强发展意识、理清发展思路，《今日耒阳》报推出了“科学发展大家谈”系列政论文章，展示解放思想的真思考、真成果，每一谈还配发署名“耒评”的感言。从不同角度，不同的领域谋耒阳科学发展之计，在深入学习中深入思考，在深入思考中各抒己见。

　　2012年以来，全市理论工作者紧紧围绕事关耒阳改革发展的重大理论问题和现实问题，围绕中国共产党成立91周年、中央十七届六中全会、省十次党代会、十八大，深入开展理论探讨和研究，召开理论研讨会5次，撰写理论文章200多篇，先后撰写了《耒阳文化产业发展现状、存在的问题及对策》、《对当前耒阳市干部群众思想认识问题和热点难点问题的调研报告》、《围绕中心、服务大局、加强和改进新形势下的理论教育工作》、《关于耒阳市开展党的思想理论建设的情况报告》等调研文章，形成了一批有重要价值的理论成果，提出了富有价值的理论和建议，为全市广大党员干部和群众深入开展学习提供了理论引导，营造了浓厚的理论氛围。
　　
　　2013年的春天，耒阳的理论工作有了新的“卷首语”：以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，领会好、解读好、宣传好、落实好党的方针政策，为实现耒阳富民强市新跨越、全面建成小康社会聚人心、凝人气、夯基础。
　　
　　(中共耒阳市委宣传部匡华古)