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桂阳县太和镇:拉长生态“短板” 建设“绿色太和”

来源:红网 作者:桂阳县政府经济研究室 编辑:闵美颖 2013-07-03 14:58:40
时刻新闻
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  曾几何时,湖南省桂阳县太和镇“缘矿而兴”却也“因矿而伤”,作为典型的以矿产经济为主导的乡镇,伴随经济发展步伐的加快,生态环境不断受到挑战。为拉长生态“短板”,推动经济发展方式转变,改善和优化生态环境,今年以来,太和镇积极响应县委、县政府创建“森林桂阳”号召,积极开展绿化攻坚行动,全面掀起爱绿植绿护绿高潮,着力加快“绿色太和”建设。
  
  一、合力而为凝聚“爱绿”共识。立足镇情,统筹安排,积极作为,不断提高全镇绿化意识和生态意识。一是精心组织部署,上下整体联动。太和镇将绿化攻坚工作作为一项民心工程,与发展经济摆上同等位置,纳入全镇各村年度工作目标考评的重要内容。相继出台《太和镇2013年绿化工作意见》、《太和镇2013年绿化工作实施方案》等一系列文件,及时召开党政联席会、镇村组干部会和造林项目推动会,明确书记、镇长抓好典型示范村绿化,驻村干部抓好所驻村绿化,镇属机关单位抓好单位庭院、周边区域绿化,村支两委干部每人植树100株以上,形成了全镇上下整体联动抓绿化的强大合力。二是强化舆论导向,营造造林氛围。通过设立宣传栏、悬挂横幅标语、出动宣传车等方式及时传达上级相关会议和文件精神,邀请县林业部门技术人员在镇区举办专题讲座2次、技术培训班2期,专题进行业务知识指导。各行政村相继召开会议,广泛宣传绿化攻坚行动的重要意义及林业补助政策和法律法规,全镇上下造林热情逐级升温,形成了全民参与绿化攻坚的浓厚氛围。三是政策引导扶持,保障投入到位。为充分调动广大群众和社会各界参与造林绿化的积极性,太和镇对照县植树造林政策,出台绿化奖励方案,每植树造林1亩奖励200元,对庭院绿化达标的居民给予每户500元的奖励,最大限度地发挥政策效应,引导社会力量参与绿化建设。同时,从镇财政投入、县财政奖励、企业捐资、村组(机关单位)垫资四个方面筹集资金,有效保障绿化工作投入。
  
  二、因地制宜打造“植绿”亮点。秉着“因地制宜、突出重点、科学安排、注重实效”的原则,太和镇抢抓天时地利,注重挖掘自身优势,形成了鲜明的绿化特色。一是抢抓有利时机,增加“植绿”时效。抓住今年雨量充分、土壤墒情较好的有利时机,及时制定植树造林计划,并将县里下达的计划任务分解细化到村、地块和路段,通过个人自发植树、单位任务植树、大户带动植树等形式,全面动员各界力量,广泛开展春季植树造林。目前,全镇已完成造林7000余亩,超年度任务近2000亩。二是种植经济林木,提高“植绿”收入。结合自身地域特征,积极引导农民种植附加值高的经济型林木,在保护生态环境的同时,最大化获取经济效益。2011年汪塘村成立“民丰水果种植专业合作社”种植翠冠梨360亩,今年珠塘村种植油茶280亩,居委会种植油茶260亩,经济林创收逐渐成为农户的主要收入来源之一。三是创新造林模式,提升“植绿”推力。“村组+公司+农户”造林模式成为推动太和造林绿化一大新亮点。郁葱葱生态林业发展有限公司与潭沙村胡家组签订合同面积3000多亩,发展红豆杉、丹桂树等珍稀苗木基地和生态林,今年已栽植珍稀苗木400余亩,其余面积正在整地,准备下半年栽植。新的模式更具规范化、市场化和产业化,进一步加快了太和镇土地增绿、农民增收的步伐。四是突出品位提升,扩大“植绿”成效。紧紧围绕“点上求精、线上求量、面上求景”的建设要求,突出抓好了镇区绿化、示范村绿化、庭院绿化等工作。点上做精中心镇区绿化,在镇区共栽植樟树900余株、桂花树100株,完成省道S214线镇区段、环镇西路、老板街、建设路等路段的行道绿化,建设1个面积达1100平方米,乔、灌、花、草搭配的绿化岛。线上做大示范村绿化,地界村进村道路两侧栽植樟树300余株、桂花树100株,建100平方米的绿化岛1个。太和居委会、汪塘村、珠塘村三个行政村(居委会)9公里的通村公路两侧栽植樟树2800余株。面上做靓庭院绿化,镇政府院内、派出所、中心校、中学各建400平方米、360平方米、200平方米、150平方米的绿化岛1个。全镇每个村分别建成了10户村民房前屋后花园式庭院。
  
  三、突显重点提升“护绿”成效。强化生态文明理念,将增绿、养绿、护绿结合起来,进一步优化生态环境,不断加快美丽太和建设步伐。一是着力抓矿区植被恢复。多年来太和以矿产经济为主导,长年的煤炭粗放采掘导致生态破坏严重、农业生产受损甚至引发社会纠纷等难题,矿区植被恢复与水土保持刻不容缓、势在必行。镇党委、镇政府对此高度重视,按照“谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁受益、谁补偿”的原则,调动矿山企业、林地所有者和经营者的生态恢复治理积极性,以出资、出物、出劳等形式参与矿区荒山绿化,截至目前,起岭村马家史矿山已栽植桉树300亩。二是着力抓高速公路沿线绿化。厦蓉高速公路太和段沿线造林涉及面积1780亩,是全镇绿化攻坚行动的重点地段。由于任务重、时间紧、资金难筹集等,村组难以组织实施。为不影响工作进度,镇政府先期拿出20万元作为启动资金,由造林大户和村组干部牵头组织实施,保质保量完成沿线造林绿化任务,打造绿化攻坚示范林,以良好的示范作用推动全镇各项造林任务全面完成。三是着力抓造林科学管护。太和镇坚持林木管护与造林绿化同步进行,不断巩固绿化成果。一方面,建立林木管理养护机制。秉着“谁造林、谁管护、权属归谁所有”的原则,树木管护由农户个人承包负责,并签订管护责任状,充分激发农户的管护积极性。同时建立护林员分片包干负责、政府督导检查与聘请社会监督管理员相结合的“三位一体”管护模式,解决了村级林业经费投入不足和林木管护难的问题,做到了树有人栽,林有人管,确保栽一棵活一棵,植一片绿一片。目前经县林业部门确认树木成活率达到了95%以上。另一方面,严格护林防火机制。大力实施《禁火令》,加强火源管控,严格野外用火审批,组织巡逻队和护林员进行野外检查和巡护,严防森林火灾,对违令野外用火者一律拘留,失火烧山者一律严惩。

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作者:桂阳县政府经济研究室

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