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一、突出群测群防基础，提高防震减灾应急水平
一是充实完善防震减灾应急救援队伍。以县民政局、卫生局、教育局、共青团为成员单位和原组建的应急救援队伍的基础上，组建了一支300人防震减灾志愿者队伍，下辖的23个乡镇也全部相应的组建了应急救援小分队。同时，分别于2012年的5月、10月开展了应急救援抢险等专业知识培训，9月份集中在县工业园区开展了应急救援演练，通过专业培训和应急救援演练活动，使应急救援队伍和志愿者队伍素质和实际操作能力得到进一步提升。
二是不断扩大应急演练范围。2012年，以县教育局的为主，认真抓好了37所中心小学的应急演练，应急演练活动在中小学已形成常规性工作。同时，积极在社区、企业、乡村普及应急演练，先后在新晃镇桥南社区、湖南省安圣电池厂、县工会世纪幼儿园创建了防震减灾示范点和进行应急演练活动。如：在2012年“5.12”纪念活动周期间，新晃镇桥南社区组织了桥南社区居民共273人参加的一场防震减灾应急疏散演练，消防抢险队伍，医疗救护队伍，志愿者队伍在演练中，表现相当专业，志愿者队伍临危不惧，沉着果断，新晃镇党委、政府指挥有序，较好地体现了基层抗震救灾能力。
三是切实加强救援物质管理。2012年县政府常务会议第32次会议研究通过了《应急物资储备方案》，完善了重要应急物资的监管、储备、调拨和紧急配送体系，确保震灾发生24小时之内，受灾群众能够得到食物、衣物、饮用水、临时住所、医疗卫生救援等方面的基本生活救助。县财政安排5万元资金为新晃县应急救援小分队、新晃镇桥南等五个社区配齐了救援物质，灾情一旦发生后，应急小分队可以快速、有序地组织救灾物资发放，提供灾民的基本生活保障，最大限度地减轻地震灾害带来的损失。
四是全力切实搞好校安工程建设。2012年以来，新晃县预算投入资金5597万元，规划35个校安工程建设项目。目前已启动23个建设项目，建设过程中，严格按照抗震设计要求，精心设计，精心施工，每栋校舍均采用现浇框架结构，提高抗震能力。校安工程建设完成后，将大幅度提高校舍抗震能力。
二、突出科普知识教育，提高全民防震减灾意识
一是抓制度，把防震减灾科普教育思想渗透到教育教学全过程。在县委、政府的高度重视下，全县37所中小学，将防震减灾科普教育纳入教师的绩效考核制度中，以制度规范防震减灾科普教育行为，激励和促进防震减灾科普工作的开展。同时，县委党校将防震减灾知识纳入教学日程，从而使突击性防震减灾知识培训变成常规性学习教育。
二是抓活动，使防震减灾知识在实践中得到普及。以教育局为主，在全县中小学校先后开展了“地震知识知多少”、“如何应对自然灾害”、“应急救治”等读书活动，并力求创新，在普及读书的基础上开展读书笔记评比，读书征文竞赛，手抄报竞争等系列活动，有力推动防震减灾科普教育活动的进行。各种活动的开展，迎得了广大学生的赞同和支持，并在怀化市第三十三届青少年科技创新大赛中，《保护幼儿安全饮水机》、《农村木房防火患阻断技术》、《防短路起子》等作品分别获得一、二等奖，提高了防震减灾科普教育工作的质量。同时，创新宣传学习，提高宣传实效，将《防震减灾知识》编成侗族山歌集，以简单明了，朗朗上口的、群众喜闻乐见的方式宣传防震减灾知识。通过宣传推广，如今防震减灾山歌已在全县广大山歌爱好者、民间文艺爱好者、乡镇鼓乐队中广为流唱。
三是抓示范，以点带面推动防震减灾工作开展。针对乡镇、企业防震减灾意识不高，防震减灾知识缺乏的特点，在大湾罗乡、新晃镇建立了两个防震减灾示范乡镇，并签订了目标管理责任状，乡镇不仅健立健全了制度，组建了班子，还成立了以社区（村支部书记）为队长，民兵和青壮年群众为队员的应急抢险小分队，做到防震减灾工作机构到位、人员到位。2012年4月，在湖南安圣电池厂建立防震减灾示范企业，该企业投入3万元，建立健全了制度，设立了应急疏散示意图，开辟了应急避难场所，先后组织企业管理人和职工开展防震减灾知识培训课，发放《地震知识》科普知识200本。同时，投资1.2万元在新晃桥南社区实行防震减灾工作网格化管理，新晃镇桥南社区将行政区域虚拟网格化，在网格内标注建筑物、街道、机关单位、门店及住户，有效对该行政区域内的人口异动，建筑物增减、危房管护、街道及休闲空地利用等情况等进行动态管理，进一步提升了我县防震减灾工作水平。
三、突出部门协同配合，完善防震减灾工作机制
一方面县委政府高度重视，支持重点观测站建设。县委、政府高度重视凉伞温泉地下水地震观测站建设，通过召开部门协调会，要求开发商、建设局、国土局等部门全力支持，严格按照省地震局专家提出的意见，做好设计规划工作。目前，在国土、建设、交通等部门的配合下，凉伞地下水地震观测台已2012年8月正式开工建设。
另一方面搞好部门协作配合，抓好农村民居安全工程建设。由地震局牵头，联合建设，民政、国土、规划、高铁指挥部等多部门组织对农村建筑工匠在农居建筑场地选址，农居施工图纸设计，农居工匠抗震设防技术培训等工作，2012年共完成2001栋房屋的危房改造工程。
来源：红网
作者：中共新晃县委政研室
编辑：闵美颖
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