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1.严把建设关。为把保障房建设成精品工程、满意工程，严格按照标准，控制开发成本，运用节能保温环保材料，选择地理位置优越、基础设施齐全、工作生活便利的小区，同时精心设计功能分区、建筑风格、户型布局等，让低收入家庭享受与普通商品房无差别待遇。在项目施工时，执行项目质量监理制度，按照技术操作规范建设，对工程建筑材料现场二次抽检，县住保办聘请监理工程师作为项目的技术顾问，进行技术指导和业务把关，施工现场指派专人负责项目质量跟踪管理，项目设计变更要求设计单位、项目点负责人、现场监理共同把关，财政评审通过后方可动工。县住保办成立了工程质量和安全督导小组，不定期对项目进行现场督查，发现问题及时整改。在项目管理上，坚持推行建设项目公开招投标制度，县住保办负责办理所有的项目报建，建设过程中邀请县人大代表、政协委员、社区干部、群众代表定期视察工地，参与工程监督管理，促进保障性安居工程项目建设优质高效运行。
2.严把审批关。为严格把好审批关，制定了《澧县城区廉租住房保障办法》，规定保障对象具备县城区非农业户口、常住5年以上且实际居住、属于民政部门审核确认的最低生活保障对象。按照稳步实施、分步推行的原则，首先重点保障没有住房的低保对象，然后逐步扩大覆盖面，延伸至低收入和中低收入家庭。对申请廉租配售或配租的家庭，我们严格落实“三审两公示”制度，即社区初审、首次公示、乡镇复审、住保办审批、二次公示。由户主向户口所在地社区书面申请，社区受理后，按照入户调查、邻里询访、信函索证等程序进行初审，初审结果公示10天；再由乡镇政府民政进行复审，进而由县住保办入户调查相关情况，并提出审核意见，对合格对象在县电视台、县政府网站及房产局、社区全面公示。每个环节专人负责、实行阳光操作，县纪检部门、人大代表、政协委员及群众代表进行监督，对公示没有异议的，方可纳入保障范围。同时，对入住对象进行年审，清理不再符合条件或违反保障性住房管理规定的对象。
3.严把分配关。对低收入家庭，推出实物配租和产权共有配售模式，供其自行选择，并允许群众根据需要，选择不同区域的住房。对两种模式，全部实行公开摇号、现场公证，对符合条件的对象，一律参加统一公开摇号，县纪检部门现场监督、公证部门当场公证，并邀请人大代表、政协委员及新闻媒体进行监督，确保公平公正；而对于租赁补贴则一律通过银行存折发放。对一些家有“老弱病残”成员的低收入家庭，为确保其住得进、住得便，澧县专设一楼摇号组，优先保证其可以申请一楼房屋。同时，对于极其贫困的低收入家庭，进行全面摸底，建立档案，并在县城内襄阳社区进行试点，让其先行入住，分期偿还。
4.严把管理关。对入住的保障性住宅小区，积极规范物业管理收费标准和廉租房租金标准，即廉租房的物业管理费按同类市场价的50%收取，租金按同地段国有直管公房租金标准的一半收取，廉租房维修和管理经费不足的部门由县财政给予补贴。同时，为小区挑选物业公司，实行物业管理、社区管理和治安管理“三管齐下”，为群众创造文明、安全、舒适的生活环境。
(作者系澧县人民政府县长)
来源：红网
作者：杨易
编辑：闵美颖
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