近年来,桂阳县紧紧围绕“追赶长浏望,领跑大湘南,建设幸福桂阳”奋斗目标,始终坚持把城市建管作为推动桂阳科学跨越发展的龙头引擎来抓,通过大力实施城市建设三年大会战,县城规模实现倍增,面貌大为改观,扩容提质步伐明显加快。
特别是今年来,我们坚持把城市大建设大提质作为“大干新三年”的主战场,积极响应全市的统一部署,作出了以创建全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城为总揽,大力实施城市净化、绿化、美化、亮化、序化、油化“六化工程”,深入开展项目建设攻坚、打非治乱霹雳、城市卫生整洁、三包责任落实、渣土运输无尘、广告招牌规范、城市之光点亮、文明素质提升“八大行动”,全面推进基础设施、旧城改造、城市卫生、市容市貌、交通秩序、环境质量、生态景观、城市品位、管理手段、市民素质“十大提质”的决策部署。目前各项工作正按计划有条不紊展开,取得了初步成效。我们主要抓了以下几个方面:
一、生态园林绿城。围绕打造生态城市,强力推进园林绿城,深入实施绿化大提质、园林大建设、景观大改造。近年来,先后投入15万元编制城市绿地系统规划,投入7000余万元对城市主干道和广场、绿岛进行绿化提质改造,并新建一批绿岛,城区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积大幅增加,继成功创建省级文明县城、卫生县城后,成为“湖南省园林县城”。全面推进城乡绿化攻坚,2011年以来,投入近2亿元重建郴州大道桂阳段、欧阳海路延伸段、金叶路的园林景观,新建朝阳、拱极等两个城市入口交通绿岛,极大地促进了城市品位提升。2012年又启动实施投资概算达9亿元的市民休闲公园、宝岭公园、宝山国家矿山公园、东塔公园扩园提质、明珠广场、新修城市道路“三化”,以及迎薰、聚宝两个城市入口交通绿岛等市政项目,对郴州大道桂阳段、舂陵大道、龙潭东路、蒙泉路、环城西路等五条道路进行绿化大提质,计划完成县城公共绿地和庭院绿化16.5万平方米。同时,全面推进“通道绿化工程”和“村镇绿化工程”。
二、城市之光亮城。立足营造优美舒适、具有现代化气息的城市环境,积极响应“点亮郴州”号召,按照“全面启动、突出重点、整体提升、居民满意”的原则,大力开展“城市之光点亮行动”。去年底以来,采取县政府统一组织、全社会广泛参与、分级负责、属地管理方式,以城市主要街道亮化为框架,以标志性建筑亮化为重点,以广告亮化为点缀,以公共场所、公共设施亮化为烘托,投入近1000万元,其中县财政400万元,完成亮化项目46个,城市夜景焕然一新。今年,按照“城市道路修到哪里,‘三化’工作就延伸到哪里”的要求,对绕城大道、宝蓝路、翡翠路、芙蓉东路等县城新修道路两边进行硬化、亮化;分步实施、整体推进县城出城道路亮化工程,重点抓好S214线仁义至太和段、桂嘉高等级公路桂阳至燕塘段、县城至宝山路段的亮化;继续推进17处公共场所、25处机关单位建筑的亮化,由点成线、由线成面,着力营造特色突出、层次分明、动静结合、流光溢彩的夜间景观。
三、景观改造扮城。为彻底改变旧城面貌,提升城市形象,让更多的市民分享城市发展的成果,以城中村、棚户区改造为抓手,以城市入口景观改造为节点,着力改善城市景观。近年来,先后投入5亿余元大力推进宝山、赵子龙酒厂、八字塘(杨家庄)、腊树下、子龙等城市、工矿棚户区和城中村改造,建设廉租房、公共租赁房5800余套,改造棚户区4900户。对金叶路新澄段、蒙泉路进行综合整治,拆除违章搭建,并全面绿化、美化。启动实施五个城市广场建设,其中东入口、北入口的朝阳广场(一期)、拱极广场已竣工,南入口、西入口的迎薰广场、聚宝广场正在建设,城中的明珠广场正在做前期工作。从2012年开始,准备用三年时间争创国家卫生县城、国家园林县城,并于2015申报全国文明县城,用“三创”提升城市品位和形象,用“三创”提高市民生活的幸福感;用两年时间按照“合理定价、BT招商、欠款付息、土地保障”模式,以及统一地下管线设计、统一交通组织设计、统一绿化美化亮化设计、统一市政设施配套设计、统一旧城改造方案设计的“五个统一”原则,投入10余亿元,对县城所有道路实施以砼改油为主的提质改造工程,目前百花路、向阳路、蔡伦路、蒙泉路等第一批项目已开工建设;用两年时间投入1000余万元,在2011年已完成6条的基础上,全面完成背街小巷改造。
四、环境整治靓城。全面推进城市建设管理综合执法、城管系统内部相对集中行政处罚权和城区环境卫生管理改革,深入开展专项整治活动,用铁的手段、铁的脸面、铁的心肠,依法整治“牛皮癣”、无证经营、占道经营、餐馆油烟、噪声扰民、不文明交通行为、非法占地、违法建设等城市管理“顽症”,市容市貌大为改观。今年以来,以“打非治乱霹雳行动”为抓手,在去年拆违2万平方米的基础上,组织强拆行动36起,拆除违法建(构)筑物53处共8238.7平方米,摧毁在建违法抢建私房16处,有力地遏制了违法建设的蔓延势头;以“三包责任落实行动”为抓手,印发“致桂阳市民一封信”和《关于加强城市管理的通告》1万余份,整治乱摆摊点150余处,纠正占道经营100余人次;以“渣土运输无尘行动”为抓手,整治乱挖乱运渣土工地10个,教育、处罚违规运输车辆80余台次,对所有工地出入口进行硬化,设置冲洗平台,基本消除了城区渣土、建材运输车辆超车厢装载泄漏现象;以“广告招牌规范行动”为抓手印发《桂阳县城区门店招牌、户外广告设置管理办法》、《桂阳县城区店牌、招牌和路牌设置技术标准》600份,拆除影响市容的各类招牌400余块,着力打造五云观路、欧阳海大道2条门店招牌示范路;以“城市卫生整洁行动”为抓手,不断完善环卫设施,推进作业方式由单一的人工清扫保洁向人工和机械清扫、清洗相结合转变,广泛开展“全民卫生日”、“三清一化”、“三清三改三灭”活动(清暴露垃圾、清露天粪坑、清污泥积水,改水、改厕、改善环境,灭鼠、灭蚊、灭蝇),全社会参与,全民动手,开创了环卫保洁工作新局面。
来源:红网
作者:桂阳县委政策研究室
编辑:闵美颖
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