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茶陵县“四廉”并举 助推阳光招投标

来源:红网 作者:闻铭 头明 编辑:闵美颖 2012-10-23 19:34:11
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  今年来,株洲市茶陵县招投标局创新“领导示廉、制度保廉、科技促廉、活动兴廉”四项举措,着力提升机关干部廉洁招投标意识,规范招投标工作,实现了“零投拆、零违规、零违纪”的目标。截止目前,共依法监管并组织实施招投标项目146个,同比增加20%,交易额达3.6亿元,为国家节约(增值)财政资金2320余万元。
  
  领导示廉“三到位”。一是责任到位。该局成立廉政文化示范点创建工作领导小组,由局长任组长,明确专门班子专抓此项工作。制定创建市廉政文化示范点工作方案,将廉政文化建设任务具体分解到各分管领导和责任人,实现责任到人、任务到人、考核到人。二是示范到位。该局主要领导带头执行党纪国法中有关廉政勤政规定,带头执行一把手“三重一大”规定和重大事项报告制度,带头执行县委、政府“六带头八不准”规定和机关工作人员“六严禁”规定,带头参加“诵廉政句、读廉政书、写廉政文”等廉政文化学习活动。三是保障到位。对廉政文化建设投入,局党组态度鲜明,要钱给钱,要人给人,要(阵)地给(阵)地,共投入50多万元,高标准完成了相关配备,实现了有领导、有机构、有制度、有场所、有设施的“五有”标准。
  
  制度保廉“三环节”。一是抓制度完善。该局建立健全了《岗位责任考评制》、《招投标工作过错责任追究制》、《廉政“六严禁”规定》等廉政考评制度;细化了《争创文明机关八大规定》、《挂牌上岗制》、《机关财务管理制》等机关建设制度;完善了《签订〈廉政承诺书〉的规定》、《评标委员会及其成员工作纪律》、《招投标监管人员工作规定》、《交易中心工作人员职业守则》等招投标各方廉政纪律规定。并把所有制度汇编成册,做到干部人手一份,人人皆知。二是抓制度执行。该局党组成立了以分管纪检的局领导为首的考评小组,做到年初精心计划,年中及时督查,年末严格考核,将干部遵守廉政勤政制度情况与评先评优、工薪收入和推荐提拔使用挂钩。三是抓制度监督。该局拓宽监督领域,将相关制度和干部职责分工通过网站、公开栏、电子显示屏等全面对外公开,设立举报箱、举报电话和邮箱,广泛接受社会监督。同时,聘请县人大政协民主监督员、政风行风评议员,通过召开座谈会、与局领导面谈、填写征求意见表等方式加强对干部监督,始终让干部在监督中工作,在阳光下成长。
  
  科技促廉“三层面”。一是推行招标电子公开。该局开通了茶陵县招投标信息网,将办事程序、项目招标中标信息、工作动态、诚信建设、廉政建设、党务政务情况等实行网上公开,接受社会监督。二是推行投标电子管理。该局优化投标保证金电子账户管理,实行所有招标项目的投标保证金必须从投标单位的基本账户汇入,着力提高资质挂靠、租借、陪标等违法违规成本,促进廉洁、诚信招标。三是推行办公电子监控。投资40余万元改造升级电子监控设备,在局办公楼的每间办公室、走廊安装52个高清晰的电子监控,实现了全过程、全天候、无盲区、高清晰监控。在开标室、评标室等公共交易服务场所,设置了通信信号屏蔽仪和身份证识别机,严厉防范串通招投标和打击证件造假、制假行为。
  
  活动兴廉“三平台”。一是拓展廉政教育平台。该局建立“一网二栏三室四廊”廉政教育阵地。“一网”即招投标廉政信息网,“二栏”即廉政文化园地栏和党务政务公开栏,“三室”即廉政文化教育室、廉政文化图书室和阅览室,“四廊”即招投标办公楼四层廉政警句警示廊。二是拓展廉政宣传平台。开展了“诵、读、写、看、考、讲”廉政教育活动,即诵廉政句、读廉政书、写廉政文、看廉政影片、考廉政准则知识、讲廉政课,积极组织干部赴株洲桥头堡、井冈山、茶陵监狱、茶陵工农兵政府旧址等廉政教育基地接受教育。三是拓展文化传播平台。开展“签廉政承诺、建廉政家庭”活动,使廉政文化上桌面、进家庭,确保“后院”平安。在重大项目招标、主要节日来临时,利用“超级信使”平台向所有干部发送廉洁自律、公正履职的警示短信,强化廉防死守意识。同时,开展招标单位、代理机构、投标单位、评标专家廉洁从业活动。对每个招标项目,组织各方签订廉政承诺书,告诉守廉责任,讲明失廉危害,共同维护廉洁从业纪律,确保招投标活动客观公正。

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作者:闻铭 头明

编辑:闵美颖

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