为解决机关干部队伍中存在的“庸、懒、散、软”的问题，进一步提高服务质量，提升工作效率，实现富民强县和“五个东安”的工作目标，湖南省东安县以《机关作风建设十条禁令》为指导，切实加强作风建设。
　　
　　一、机关干部作风方面的主要问题
　　
　　在工作状态方面：上班迟到早退，上网聊天，在岗不状态，利用办公电脑打游戏、看电影；在部门形象方面：服务不热情、不礼貌，“门难进、事难办、脸难看”的现象仍然存在；在工作效率方面：人浮于事，办事拖拉、推诿扯皮、效率低下。
　　
　　二、存在“庸、懒、散、软”问题的原因分析
　　
　　机关干部存在“庸、懒、散、软”问题，既有干部自身的问题，又有受到外界社会环境影响的问题。主要体现在以下几个方面：
　　
　　1、个别人员自身素质不高，认识不到位。一方面，有的干部思想认识不到位，宗旨意识薄弱，责任心不强，“官本位”思想重，只讲享受，不讲奉献。另一方面，有的干部缺乏进取心，平时疏于学习，懒得钻研，业务知识老化，业务能力欠缺，导致效率低下，差错不断，工作不力。
　　
　　2、干部教育培训手段亟待更新。当今社会思想日益多元化，干部的思想更为活跃。对干部思想动态、能力所需缺乏深入细致的调查分析与研究，经常性疏导、指导明显不足。
　　
　　3、对干部的监督执行力薄弱。一方面体现为纪律松弛，单位制度建设趋于完善，但往往是写在纸上、挂在墙上的多，真正抓落实、一抓到底的少。另一方面体现为管理松懈，致使一些“庸、懒、散、软”干部有机可乘、有缝可钻，甚至明显削弱了整个集体的凝聚力和战斗力。
　　
　　三、治理机关干部“庸、懒、散、软”的对策
　　
　　1、要在严格教育管理上下功夫。要切实解决当前干部队伍中存在的“庸、懒、散、软”的问题，要注意加强教育引导，认真培训轮训，严密组织纪律，不断用文化知识提高干部，用科学理论武装干部，用党纪国法约束干部，用党性修养塑造干部，用艰苦实践磨炼干部，用崇高事业凝聚干部，努力避免出现在思想上僵化、作风上腐化、能力上退化的现象。严格要求，严格教育，严格管理。认真贯彻中央“从严治党”的要求，制定严格的规章制度，执行严格的组织纪律，实施严格的督促检查，切实强化“严是爱、松是恨”的思想观念，营造严谨认真的环境氛围，弘扬严肃细致的工作作风。
　　
　　2、要在建立健全机制上下功夫。要建立健全治庸以提能力、治懒以增效率、治散以正风气、治软以严管理的长效约束激励机制。要使机关干部勤奋学习、努力工作、严格自律。仅仅靠会议上作号召、培训时讲道理、文件中提要求，是远远不够的，还必须靠切实有效的约束、激励机制。我们要治“庸、懒、散、软”，必须积极探索和切实建立健全有效的约束、激励机制，用机制引导干部积极进取，用机制推动干部勤勉工作，用机制激励干部干事创业，用机制约束干部严格自律。
　　
　　3、要在领导率先垂范上下功夫。上行下效，是一种带有规律性的现象。积极向上的现象，会上行下效；消极落后的现象，也会下行下效。因此，要真正解决机关干部中存在的庸懒散软的问题，领导干部应该以身作则、率先垂范，在能而不庸、勤而不懒、聚而不散、凝而不软方面做出样子、当好表率、树立榜样。（蒋东新）

作者系东安县纪委办公室副主任科员