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居民增收 先做减法

来源:长江日报 作者:李建华 编辑:闵美颖 2010-11-04 14:06:45
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  十七届五中全会上通过的“十二五”规划建议明确提出,未来五年要使中国城乡居民收入普遍较快增加,努力实现居民收入增长和经济发展同步。中国经济发展从“国强”转变为“民富”的基调由此确立。

  这无疑符合民众的愿望,令人欢欣鼓舞。接下来应当考虑的是,我们如何才能有效实现“民富”的目标,让民众生活质量和水平得以不断提高。我们得承认,这并不是一件容易的事情,如果没有切实有效的手段,“民富”就会成为泡影。

  说到居民收入普遍较快增加(有舆论称之为收入倍增),人们容易想到国家在居民收入上直接做加法,但思来想去手段有限,效果也不一定好,无非是提高最低工资标准等。实际上,促使国民收入倍增更有腾挪空间的是国家做减法,主要指减税和降低物价水平。国家应先做足减法,间接增加居民收入。

  多年来人们一直在呼吁减税,近日,经济学家魏杰建议针对普通民众减税,扩大减税的力度和范围。减税不论是面向企业还是面向个人,都有助于居民增加收入,给企业减税,企业给职工涨工资就有了空间,而针对民众的减税,特别是较大幅度提高个税起征点,更是意味着老百姓可以提高收入。

  近10年来,我国财政收入一直高于GDP增长速度,年增长在25%左右,而居民收入增长一直低于GDP增长速度。魏杰教授因此指出,应调整国家财政收入和居民个人收入的关系,以便让大部分人富起来。

  高税收正是“国强”的典型做法,国家通过高税收集中财力办大事,这在经济腾飞时期有其合理性和卓越功效,比如,我们可以直观地看到,交通等基础设施的完备发达为经济社会发展创造了良好的条件,拉动了经济的增长。但是,政府投资拉动经济的效用正日益递减,而出口不断遭遇贸易战麻烦,正因为此,“十二五”规划建议最为强调扩大内需战略。实际上,扩大内需也提了多年,但一直效果不彰,个中原因无非是老百姓手头不宽松。

  再来说降低物价水平。据统计,9月份我国居民消费价格同比上涨3.6%,环比上涨0.6%,涨幅为23个月以来新高。11月2日,国家发改委公布了10月份城市食品零售价格监测情况,在监测的31种产品中,近80%价格上涨。由此可见,通货膨胀的形势比较严峻。

  通货膨胀对于居民收入的负面影响不可小视,应当加以宏观调控,使物价大体保持稳定。经济学家认为,通胀也是政府征收的税收,凯恩斯甚至说过,通过一种持续不断地通货膨胀过程,政府能够秘密地和不被察觉地取得其公民的大量财富。在物价飞涨的情况下,人们能够明显感到收入缩水。更为严重的是,高通胀还往往导致高失业。对于严重的通胀即使是最自由的市场经济国家也不放任物价一路攀升。(李建华)

来源:长江日报

作者:李建华

编辑:闵美颖

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