红网长沙6月22日讯(记者 谢伦丁 摄影 段新龙)美国有纽约都市圈,日本有东京都市圈,中国有长三角、珠三角城市群,世界经济强国都有顶级的城市群为支撑,这就是规律。
在湖南,以长株潭为中心,以一个半小时通勤为半径,包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的“3+5”城市群,正像一个动力之源,为湖南的中部崛起发力。而在湖南省委讲师团学习服务处处长王征国看来,更重要的是,“3+5”之外的6个市州,同样应该学会在区域规划中寻找各自的错位发展空间。
“湖南的14个市州,除了‘3+5’城市群,还有其他6个市州。‘3’、‘5’、‘6’究竟是怎样的关系?”王征国以田忌赛马、胜在布局这个典故为喻,认为应该以“3”为龙头、“5”为拓展面、“6”为联动力,三者优势互补,错位发展。
从国内外情况看,纽约都市圈和日本东京都市圈,其经济总量几乎占了各自国家经济总量的2/3,长三角和珠三角的国土面积虽然只占全国的2.6%,2008年GDP总量却占全国的1/3,财政收入占全国的40%。
王征国毫不吝赞美之辞,“湖南从实际出发,提出要壮大‘3+5’城市群的设想是顺应时代潮流之举。”
他还从地缘位置分析,湖南大致可划分为长株潭、环洞庭湖、大湘西和湘南四大相对独立区域。“这四大区域不可能齐头并进,也不能眉毛胡子一把抓,必须有所为有所不为,握紧拳头保重点。”于是以“3+5”城市群为重点的发展布局应运而生。而这一画龙点睛之笔,必须被置于全省的新型城市体系之中。
王征国由此提出,必须构建以“3+5”城市群为主体形态,以特大城市为依托、大中小城市和小城镇协调发展的新型城市体系。
成熟阶段的都市经济带都是一个一个的城市圈相互交叉、重叠、渗透,串在一起的,“3”“5”“6”就是这么一种联动关系。这种联动,有利于构建区域性中心城市,促进企业实行跨地区、跨行业的专业化协作,使整个区域的整体功能得以发挥。
同时,科学发展观还要求可持续发展,就各版块制约布局的条件来看,王征国认为,关键是要把握人与自然的和谐发展,有的区域环境破坏严重、保护好那里的环境就是第一位的,有的区域主要适合发展农业或林业、推进这一区域的农业现代化同样重要,有的区域主要适合发展工业、那里就是新型工业化的核心区域。“我们要注重研究制约发展布局的各种条件,‘一切以条件、地点和时间为转移’,这才能够稳操胜券。”
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王征国,毕业于哈尔滨师范大学政治系。现任中共湖南省委讲师团学习服务处处长、教授。中共中央宣传部“全国先进宣讲个人”获得者。主要研究方向为马克思主义哲学。完成国家级课题3项、省级课题4项,出版学术专著8部、合著10部,主编理论著作11部,在《哲学研究》等学术期刊发表论文150余篇。代表性专著:《新生产力论》(国家社会科学基金规划项目)、《道德规范论》(国家教委“211工程”建设项目)、《思想解放论》(获湖南省“五个一工程”优秀著作一等奖、湖南省社会科学优秀成果二等奖)。
编辑:闵美颖