(湖南大学经济学教授罗宏斌接受红网专访。)

　　红网长沙6月21日讯(记者 谢伦丁 摄影 段新龙)曾参与主持完成《长株潭城市群经济一体化发展的财政政策研究》的湖南大学经济学教授罗宏斌，跟他的学生探讨过一个问题：“科学跨越的含义和本质是什么?”

　　在罗宏斌看来，弄懂这个是正确理解湖南省委省政府提出“富民强省、科学跨越”目标的基础。一番讨论后得出的结论是：“科学跨越是在科学发展观指导下，突破传统发展模式和路径的大跨度、超常规、高水平和创新型的发展。”

　　用更直白的话来讲，“湖南过去一段时期对发展道路的探索，让带动全省经济有了显著增强，但总体上还是后发的，需要赶超”。

　　罗宏斌举例分析，湖南经济发展总体上仍是规模小、底子薄，自主创新能力不强，经济发展方式仍然粗放，基础设施不足，产业结构不优，经济外向度不高，影响发展的体制机制性障碍和发展环境不优的问题仍然存在，收入分配差距拉大的趋势还未根本扭转，城乡、区域协调发展的任务还很艰巨，民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应。

　　客观认清省情，才能更切实地看到差距。罗宏斌对科学跨越本质的理解是：它是一种以人为本的发展，在经济发展中要更加强调以人为本，高度重视城乡和区域统筹，促进经济和社会协调发展，要更加注重社会公平与社会和谐。

　　也就是说，湖南要实现科学跨越，实际上是在一定历史条件下，后发地区跨过先行者某个发展阶段的赶超，这就要求湖南从发展路径和发展模式创新，尤其是思想观念和发展理念创新开始着手，突破传统模式，致力后发赶超。

　　罗宏斌分析，正在建设“两型社会”的湖南，提出科学跨越的目标，不应该是赢得经济的短暂发展，赢得对先发地区的一时超越，“我们所期望的，是经济社会的长期协调发展，是在尊重自然和经济规律的基础上，通过积极的努力，逐步赶上并超越先发地区，并取得长期的稳定发展，迈入经济社会又好又快发展的先锋道。”

　　从这个角度出发，湖南应该坚持正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，统筹考虑当前发展和长远发展的需要，不断提高发展的质量和效益，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　而摆在面前的当务之急是，由于国际金融危机的影响，不仅再就业压力大增，高校毕业生就业形势也很严峻，更有200多万湖南农民工因失去工作岗位返乡。如何鼓励和促进全民创业、就业，是湖南突破瓶颈，实现科学跨越的关键。

　　文章链接：

        坚持科学跨越——湖南在发展模式上的认识与实践

　　相关链接：罗宏斌简介

　　罗宏斌，男，47岁，湖南大学经济学教授，著名财政税务专家。近年在《财政研究》、《税务研究》、《中国财政》、《求索》、《湖南社会科学》等期刊发表专业学术论文60余篇，其中大量论文被人大复印资料全文转载;出版了《税收和我们的生活》、《国际税收学》等6部学术著作，参与了多部专题研究报告、经济蓝皮书与干部理论读本的撰写工作。

　　主持完成《长株潭城市群经济一体化发展的财政政策研究》、《湖南省政府收入筹划研究》、《湖南农业工业化发展的财税政策研究》等社会科学基金与自然科学基金研究项目。