距离2024年结束还有1个月时间,但有一项工作,今年湖南省委书记沈晓明已先后进行了5次部署。
请允许辛小湘先卖个关子,您不妨先来看看这些新闻报道。
11月28日
湖南省委书记沈晓明主持召开省委常委会会议,会议强调,要认真贯彻落实习近平总书记向2024年世界互联网大会乌镇峰会开幕视频致贺时的重要讲话精神,在用好互联网上下功夫,强化数据赋能,破除数据壁垒,推动数据资源开放共享和综合利用,加快推进数字政务建设,提升数字治理水平。要在管好互联网上下功夫,严格落实网络意识形态工作责任制,健全网络风险防范、网络综合治理、网络安全保障等机制,有效防范化解互联网领域风险隐患。
11月11日
省委书记沈晓明在张家界调研时实地察看了慈利县大数据中心,听取政务数据资源汇聚与共享管理等工作介绍,指出要运用信息化技术,持续为基层减负赋能,让基层干部有更多时间和精力抓落实、服务群众。
7月16日
湖南全省数据和政务服务管理工作电视电话会议在长沙召开。省委书记沈晓明,省委副书记、省长毛伟明作出批示。
6月28日
沈晓明专题调研数据工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述精神,大力推动全省数据资源开放共享和综合利用,加快推进数字湖南建设,为经济社会高质量发展提供有力支撑。
4月12日
十二届省委理论学习中心组第三十三次集体学习。省委书记沈晓明主持并作总结讲话,强调要切实增强推动数据事业发展的责任感紧迫感,统筹推进数字湖南建设,更好发挥数据要素作用,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章注入强劲动力。
聪明的你是否发现?这些新闻里都有一个关键词——数据。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视数据事业发展,亲自推动组建国家数据局,并就推进数据事业发展提出了一系列新理念新思想新战略,为推动新时代数据事业发展提供了根本遵循。
仅今年9月以来,国家层面就先后出台《关于加快公共数据资源开发利用的意见》《公共数据资源授权运营实施规范(试行)》(公开征求意见稿)、《公共数据资源登记管理暂行办法(公开征求意见稿)》3个文件,从资源开发、授权运营、登记管理方面打开了公共数据的“宝瓶口”。
具体到湖南,今年以来沈晓明已经对湖南省数据工作进行了多次调研和指示。
数据被称为信息时代的“新石油”。
数据作为现代社会的重要资源,可以帮助地方政府精准决策、优化资源配置、提升公共服务质量、加强社会治理能力;同时,数据作为数字经济的核心要素之一,通过数据的有效利用和治理,可以推动数字经济的创新发展,提升数字政府建设水平、推动数字社会建设。
今年是中国接入世界互联网30年,目前我们已经从IT时代进入到了DT时代,在DT时代,互联网如同社会的骨骼,而数据则扮演着血液的角色,它们携手构建了社会的基石架构与运作体系。
如何利用好数据、治理好数据,对于提升地方综合治理水平、推进数字湖南建设尤显重要。
1、湖南已经做了哪些数据工作?
落实民生可感
湖南以“湘易办”为总引擎,深化数字政务改革,推动政务数据“应融应融”、系统“应联应联”。郴州市、邵阳市分类梳理、上线市级特色服务,有效提升专区服务质量。岳阳市创新运用“城市码+政务服务”,攻克数据跨系统堵点,打造8大示范应用场景,变“万码奔腾”为“一码通城”。
湖南从“一件事一次办”升级为“高效办成一件事”,吉首市通过直播和小视频收集问题和办件,实行“137”的反馈服务机制。邵东市利用人工智能虚拟翻译等技术手段,为听障人士提供无障碍政务服务环境,轻松实现线上咨询、办事查询等各类需求。桃江县依托本地政务服务工作号平台,把高频事项录制成短视频,让办事指南“活”起来。
“无证明”服务一再升级。如今,长沙在市、区县(市)两级政务服务大厅全面设立“无证明城市”服务窗口,共梳理“减证办”事项8600项,为企业群众提供“无证明”服务咨询、证照查询、证照打印等服务。娄底市注重线上线下相融合,线上完成“无证明城市系统”建设,线下大厅增设无证明城市服务专窗,满足企业群众免证办需求。郴州市北湖区加强证明事项清理和“无谓证明”问题督办,实现690项办理事项免证办理,755个材料免重复提交。
赋能创新创业
着力破壁垒优服务,优化营商环境。常德市、常德经开区全面完善各类涉企数据,积极开发各类特色应用,多角度、全方位服务企业初创和发展。东安县、永州经开区结合各自优势形成整体思维,以市场主体需求为导向,全面打造“湘易办”优化营商环境总平台,为企业投资兴业提供一站式“营商数字助理”,实现“营商地图”功能由能用到好用转变。
为企业纾困,做实精准帮扶。洪江市建立四维立体服务网,开辟了政策兑现快通道。绥宁县搭建“政策超市”,实现惠企政策“一网汇聚”。株洲市渌口区建立“白名单”企业库,从供需两端“智能化匹配”惠企政策,有效实现了企业群众经济成本、时间成本双减负。
释放数据要素活力
全力推进“数据要素×”行动。聚焦工业制造等12个重点行业领域和“文化+科技”等湖南优势特色领域,组织开展“数据要素×”行动,打造一批典型应用场景,培育一批数据商和第三方专业服务机构,充分发挥数据要素乘数效应。数据要素×工业制造、数据要素×现代农业、数据要素×商贸流通、数据要素×交通运输、数据要素×金融服务、数据要素×科技创新、数据要素×文化旅游等纷纷在湖南从“愿景”变为“实景”。
优化数据要素市场化配置
率先在长株潭都市圈等基础条件较好的地区和金融、电力、气象等重点行业开展数据要素市场化配置改革试点,形成一批可复制可推广的解决方案和典型模式。协调推进数据资产入表,配合开展数据资产管理试点。就在10月,长沙市国资委携手市数据局、市财政局,共同印发了《关于推进国有企业数据资产管理和入表工作的通知》,标志着长沙市在国有企业数据资产管理领域迈出了坚实的一步,为数字经济的蓬勃发展注入了新的活力。
2、湖南的数据发展之路将是什么样的?
日前湖南省人民政府办公厅印发的《湖南省加强数据资产管理工作方案》为我们清晰地描绘了湖南的数据发展之路。
《湖南省加强数据资产管理工作方案》
到2024年底前
全省统一部署开展数据资产管理试点工作。
到2025年底
在数据资产登记、应用场景、资产入表等方面取得积极进展,健全完善省公共数据流通利用基础设施,基本建成省级数据资产管理平台,形成典型应用案例,试点工作取得初步成效,培育和引进一批具有代表性的数据企业。
到2026年底
力争在金融服务、地理信息、医疗健康、文化旅游、数字住建、智能制造、智慧城市、气象服务、应急管理等重点行业领域,成功打造50个具有行业影响力的公共数据应用标杆案例;培育和引进数据企业100家;推动100家企业完成数据资产入表工作,显著提升数据资产在企业资产负债表中的可见度与价值,数据资产总规模达到3亿—5亿元;力争通过数据资产质押、增信等金融化手段,实现数据资产价值转换突破5亿元。
可以说,路径具体可感,目标清晰可见。
“谁掌握了数据,谁就掌握了主动权”,关于“数据”二字,湖南未来还有很长的路要走。
来源:新湘评论杂志社“指点”微信公众号
作者:邱湘
编辑:刘艳芳