党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的二十大报告指出，要增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用。新时代高校发展，必须牢牢坚持和加强党的全面领导，把基层党组织建设作为党建重要内容来抓，推动基层党组织全面进步、全面过硬，提高党建质量，奋力谱写新时代教育高质量发展新篇章。

提升党建引领力，打造思想政治建设“主战场”

党的政治建设是党的根本性建设，任何时候都不能放松，必须严抓严管、常抓不懈。高校党建要充分发挥基层党组织思想政治建设阵地作用，发挥党建引领力，让党的主张成为时代强音，在党建全过程掷地有声。要在强化理论武装上常抓不懈。要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于教育的重要指示批示精神结合起来，与学习党的二十大精神结合起来，以丰富培训内容、完善教育体制等方式打好学习理论教育“组合拳”，着力提升基层党建水平。制定学习计划，科学安排学习课程，利用党委理论学习中心组、党委会“第一议题”、专题读书班、党课开讲啦、主题宣讲、学习强国网络学习、“三会一课”、主题党日等形式组织开展集中学习和个人自学，确保学深悟透、融会贯通、真信笃行。通过“线上+线下”“集中+自学”“外出学习+内部培训”等形式，增加课堂理论高度，锤炼党性修养，激发干事创业的热情。要在坚持党的领导上常抓不懈。深刻认识“两个确立”的决定性意义，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用，把习近平总书记对高校和对教育工作的重要讲话重要指示批示精神落实好，确保不掉队、不偏向、不变通、不走样。要在防范意识形态风险上常抓不懈。严格落实高校意识形态工作责任制，常态化开展意识形态工作责任制专项检查，重点加强网络舆论引导能力建设，积极稳妥处置各类风险隐患，不断壮大主流思想舆论，进一步唱响主旋律、提振精气神、汇聚正能量。要在党员日常监督和党组织建设上常抓不懈。健全基层党组织全过程监督，发挥党员、群众、师生等监督力量，通过“公开亮相”对基层党组织“小微权力”进行制约。发挥基层党组织纪检委员作用，推动日常监督常态化、长效化，把党内监督、民主监督和群众监督拧成一根绳，实现监督全覆盖。加强党组织政治建设，突出政治功能，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，不断强化党章党规制度执行，提升党组织规范化水平。

提升党建执行力，组建贯彻执行“冲锋连”

当前，世界正经历百年未有之变局，越是形势复杂、任务艰巨，越要强化党建引领、发挥党建作用，让党旗在经济发展、乡村振兴、疫情防控、防汛救灾等工作一线高高飘扬。要围绕中心大局，把党建工作放到高校工作大局中谋划推进和落实，永葆“闯”的精神，“创”的劲头，“干”的作风，在真抓实干中发挥党建作用，发挥基层党组织带头贯彻执行作用，保障党的决策在基层落地见效。提升基层党组织履职尽责能力。推进高校基层党组织“五化”建设和提质，创造性地开展“三会一课”、主题党日活动，持续性地开展理论学习，把党支部建在实验室、教科研项目、攻坚克难前沿上，发挥党组织战斗堡垒作用。优化党员教育管理工作，落实积分制管理办法，完善“双带头人”教师党支部工作机制，推进“双带头人”教师党支部书记工作室建设。发挥“双师”工作室中党员先锋模范作用。优化基层党组织书记述职评议制度。基层党支部书记是基层党组织的第一责任人，是党支部的核心和灵魂，是群众的主心骨、领头羊，要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，当好发展一线的“施工队长”、攻坚一线的“突击队长”，在关键时刻冲得上、豁得出、打得赢，不断开创各项工作新局面。高校党委（党组）要紧盯“四个坚持”“五个方面内容”抓基层党组织书记党建工作述职评议全覆盖，突出评议考核重点内容，制定整改方案，逐项整改，把民主评议作为党组织书记实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，实现党的各项工作以点带面、系统推进、全面落实。完善基层党组织考核激励机制。制定科学合理、操作性强、激励性凸显地绩效考核方案，对高校基层党组织党建工作实行全过程绩效考核。重点查看立德树人根本任务、高校党委“六个过硬”、落实党建工作责任制、清廉学校建设等具体履职情况。实施月考核和年终考核结合，采取党员自评、党员群众代表评、党组织互评、上级党委综合评估等百分制评分法，把考核结果与绩效奖励、基层党组织和个人评优评先挂钩。根据月考核结果设立不同得分等级，根据不同等级，给予奖惩，实施约谈、诫勉、免职等处理。

提升党建向心力，打好凝心聚力“协同战”

党建工作点多、面广、线长，涉及宣传、组织、纪检、统战、政法、工会、共青团、妇联等各方面工作，高校党建要坚持全校各院系、各基层党组织、各行政部门“一盘棋”，把各自职责履行好，把自身作用发挥好，推动党建工作抓实抓细抓出成效。要种好“责任田”。坚持守土有责、守土担责、守土尽责，完善党建工作责任体系和责任链条，压实压紧主体责任、第一责任和“一岗双责”，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，推动形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局。要打好“协同战”。充分发挥高校党建工作领导小组牵头抓总作用，重点抓好党委（党组）书记和基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作，不断提升党建工作质量。推行“党建+整合力量”，发挥共青团、工会、妇女联合会等群团组织桥梁纽带作用。各院系、各基层党组织、各行政部门要各司其职、各负其责，把党建工作与业务工作一同谋划、一体推进，全力解决党建与业务“两张皮”问题，形成党建工作合力。要用好“指挥棒”。制定适合学校实际地《党建重点任务考核细则》，从源头严起来，把党委议定事项和年度工作要点纳入考核范畴，建立任务清单、问题清单、责任清单，加大跟踪督办、平时考核的力度，对进度跟不上、履职不到位、效果不明显的，进行通报、问责，以严格的督查考核倒逼党建工作落地见效。

提升党建牵引力，练就推动发展“尖刀兵”

基层党组织是推动发展地排头兵，要持续发挥基层党组织地引擎作用，为打开党建工作新局面提供坚强的组织保障。创新党建与中心工作融合共抓。做到党建和中心工作两手抓两手硬，充分调动基层党组织和全体党员在推进教学教改、产业项目、科研创新等重大发展地内生动力和无穷潜力，探索支部建在项目上、支部建到教学线等模式，引导党员干部把思想和行动统一到学校建设和发展上来。创新基层党组织治理体系。探索建立“党建引领、师生互助”基层治理模式，师生以互助积分方式领取奖励，推动党员群众基层治理共建共治共享。推行“四有教师”“五好学生”培育计划，不断提升师生思想道德和文化素质。建立健全党委领导地自治、法治、德治相结合领导体制和工作机制，发挥群众参与治理地主体作用。创新服务型基层党组织建设。有计划有步骤开展基层党组织全员集中培训、轮训，高校党委负责人、基层党组织书记、行政部门领导、院系负责人要带头讲党课，带队开展实践活动和志愿服务，引导党员发挥先锋模范作用，为推动高校发展贡献组织力量。

（作者系湖南工贸技师学院 韩超平）