2018以来,郴州市连续5年保持国家环境空气质量二级达标示范城市。2022年市城区环境空气质量综合指数、优良率均排名全省第四,深入打好蓝天保卫战任重而道远。对标对表党中央、省委、市委关于蓝天保卫战的部署要求,胸怀“国之大者”,牢记“市之大计”,坚持一切为了人民的发展思想,不断满足人民群众对良好环境空气质量的期盼与需求。向蓝天保卫战发起进攻,锚定在全省排第一方阵的目标,坚决打好大气污染防控清醒之战、翻身之战、整体之战、攻坚之战、荣誉之战,不断改善环境空气质量。
打好清醒之战。郴州市城区受地理位置和不利气象条件,及北方污染传输等因素影响,污染物易累积叠加不易扩散,污染云团滞留时间较长,易形成污染天气。深入打好蓝天保卫战,是落实“两个维护”、捍卫“两个确立”的具体实践,是对党、对人民绝对忠诚的行动体现,是加快建设成“世界旅游目的地”的基本标配,是打造“湖南重要增长极”中“环境保护高标准”的题中应有之义,是从事环保工作和环保人的职责所在。蓝天保卫战是一年365天、一天24小时、分分秒秒无间断的战争,容不得半点放松和懈怠,要坚持集团式作战、常态化作战,养成习惯性作战。
打好翻身之战。2022年市城区环境空气质量优良率89%,虽在全省排名第四,但却是2018年以来历史最低,是不合格的成绩,离省定目标95.5%相差甚远。2023年,省里没有给郴州重污染天数指标,毫无退路、背水一战,打好环境空气质量翻身战,把有效控制臭氧、PM2.5浓度作为重要战场,增强危机意识,积极汇报沟通,科学预警预报,快速应急响应,采取有力措施,强化联防联控。船到中流浪更急,人到半坡路更陡,认真吸取经验教训,全力以赴应对污染天气,从谷底爬山,向高峰登攀。
打好整体之战。从源头防控、过程监管、末端执法三个方面全过程作战,加强大气污染防控与执法,强化各项工作措施;突出全地域、全行业、全领域作战,加强“2+7”联防联控,优化调整能源结构,2023年要将生物质锅炉退出市中心城区,并奖励优先改造的企业;要打好“三管三必须”责任之战,守住生态环境安全底线;打好全民参与之战,针对燃放烟花爆竹、野外用火,区直部门、乡镇(街道)、村组(社区)联防联控,明确管控(问题、提升、责任、考评、督导)清单,解决最后“一公里”问题。
打好攻坚之战。一是重点区域攻坚,北湖、苏仙、资兴作为重点地域,安仁、永兴、资兴、桂阳、嘉禾、宜章风道传输通道城市要保卫中心城区、拱卫中心城区;以打造环境优美示范街工程,开展重点区域、重点部位3-5公里范围内的提质改善行动。二是重点行业攻坚,紧盯与PM2.5、氮氧化物、臭氧紧密相关的行业,加强对涉工业锅炉、生物质燃料、柴油货车、餐饮油烟、(工地、道路)扬尘、挥发性有机物的管控。三是重点企业攻坚,加强对水泥、建材、玻璃、火电、冶炼行业的企业以及上风口企业、不履行主体责任企业的管控。四是运用重要工作方法攻坚,把现场摆在第一位,坚持一线工作法,各县市区政府到部门、企业、工地去召开现场办公会,让相关部门红脸、出汗;强化网格化、精细化、标准化、系统化工作模式;开展既严格又有温度的执法,通过“现场执法+远程监管执法+企业帮扶执法”方式,给企业送技术改造、送知识、送法律法规,帮助企业解决问题困难;实行“一站一策”的精细化管控,细化到每条道路、每个污染排口、每个工地的每台机械等。
打好荣誉之战。郴州作为湖南省第二届旅发大会的承办地,蓝天保卫战必须围绕“每天必争、每微克必争”的作战方针,向污染天气发起攻击,打一场“郴州好山好水好空气”品牌保卫战、品牌荣誉战。用实际行动为加快建设“世界旅游目的地、国家创新示范区、开放发展排头兵、湖南重要增长极”贡献生态环境部门力量。
深入打好蓝天保卫战,是一场持久战、攻坚战,是一场大战、硬战。正如逆水行舟,滚石上山,不进则退。2023年,我们锚定目标,全力以赴打一场改善环境空气质量翻身战,还需各级党委、政府和责任单位进一步提高认识和站位,高度重视,直面、正视问题,坚持以问题、结果为导向,把这项工作纳入各级政府与责任单位年终绩效考核,全力推进,以改善地域小环境为突破口,压实政府属地责任、责任单位监管责任、企业主体责任,一个问题一个问题破解,一个堡垒一个堡垒攻坚,改善环境空气质量才会有根本性改善,深入打好蓝天保卫战才会取得全面胜利。
(作者系郴州市生态环境局党组书记、局长 陈华勋)
来源:红网
作者:陈华勋
编辑:闵美颖
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