法治兴则国兴，法治强则国强。党的二十大报告强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，既凸显了法治建设事关根本的战略地位，又明确了法治建设服务保障党和国家工作大局的战略任务。推动卫生健康事业发展、满足人民群众日益增长的健康需求，离不开卫生健康法治的有力保障。随着法治体系不断健全，全民法治意识日益增强，卫生健康领域面临着诸多挑战和机遇。站在新时期，面临新形势，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为卫生健康建设事业高质量发展提供坚实法治保障。

深刻领会全面依法治国的重要思想

加强法治建设是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。习近平总书记指出，一个现代化国家必然是法治国家。在“四个全面”战略布局中，全面依法治国是服务保障全面建设社会主义现代化国家的一项战略举措；在全面建设社会主义现代化国家的战略部署中，加强法治建设是一项重点任务；在全面建成社会主义现代化强国的战略目标中，建成法治国家是一项重要内容。这些表明，全面建设社会主义现代化国家必然要厉行法治，更好发挥法治保障作用，以建设社会主义法治国家有力保障全面建设社会主义现代化国家。

健全法治体系是加快推进健康中国的重要保障。在党治国理政的多种方式中，法治是最基本、最有效、最可靠的方式。二十大报告中指出，要增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。《“健康中国2030”规划纲》明确提出要加强健康法治建设。健全法治体系要在大卫生、大健康背景下，逐步健全中国特色基本医疗制度，做到有法可依；要完善部门规章和地方政府规章，健全健康领域标准规范和指南体系，做到有章可循；要强化政府在医疗卫生、药品等健康领域的监管职责，建立政府监管、行业自律和社会监督相结合的监督管理体制，做到执法必严。

提高法治能力是实现治理体系和能力现代化的重要途径。习近平总书记指出，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是我国国家制度和国家治理体系的一大显著优势。贯彻法治思想，要站稳人民立场，时刻以人民为中心，切实保障社会公平正义和人民权利。发挥法治优势，要最大限度凝聚社会共识，将法治转化成推进卫生健康事业发展的强大合力。提升法治效能，要最高标准依法执政，把行业制度优势更好地转化为治理效能，在法治轨道上推进现代医院管理治理体系和治理能力现代。

深刻把握法治建设在健康中国的应有之义

加强党对法治工作的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证，离开了党的领导，全面依法治国就难以有效推进，社会主义法治国家就建不起来。要始终坚持党对法治建设的领导，切实做到法治建设方向由党指引，法治建设基本原则由党确定，法治建设决策部署由党作出，法治工作推进由党统领。要始终正确把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重要保障，形成指导健康中国建设的生动实践。

坚持以系统观念推进健康法治建设。健康法治建设是一个系统工程，要顺应时代发展大势和事业发展需要，坚持系统观念，全面加以推进。要坚持依法治院、依法行政、依法执业共同推进，进一步健卫生健康领域依法执政的体制机制，全面提升医疗卫生行业依法行政的能力和水平；要坚持体系建设、制度建设、能力建设一体建设，把健康法治建设作为健康中国战略的重要保障；要坚持健康法治与卫生健康、医疗改革同步部署，融会贯通，形成推动卫生健康事业发展的强大合力。

注重统筹谋划促进社会公平正义。推进法治中国建设必须把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全周期保障人民健康全过程。健康法治建设要紧紧立足基本医疗卫生事业的公益性来推进，通过健全基本医疗卫生制度来确保基本医疗服务的公益属性。要围绕保障让广大人民群众享有公平可及的健康服务来展开，全面推进深化医改向纵深发展，促进优质医疗资源和区域均衡布局。要围绕强化公共卫生法治保障来布局，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，切实保障人民群众一切合法权益。

深入推进健康法治能力的持续发展

锚定健康法治建设的目标任务。健康法治建设是实现健康中国战略的重要组成部分，是中国特色社会主义法治体系重要分支，是社会主义法治国家的具体体现。健康法治建设要统筹相关法律法规的立改废释纂，加强重点领域法律法规的立法和修订工作，完善部门规章和地方政府规章，健全健康领域标准规范和指南体系。要强化政府在健康领域的监管职责，加强健康领域监督执法体系和能力建设。要加快建设法治社会，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

融入健康中国建设全过程。为人民提供全生命周期的健康必须把法治建设同健康中国建设贯通起来，使两者相互促进、相得益彰。要把深化医疗卫生体制改革与加强健康法治建设统筹好，在法治下推进改革，在改革中完善法治。要把各项法律法规、制度规章与健康事业高质量发展协同好，不断完善基本医疗卫生和健康促进法，大力营造法治化就医环境，着力夯实医疗卫生事业高质量发展的法治支撑。要把社会主义核心价值观融入健康法治建设，深入开展法治宣传教育，依法加强和创新社会治理，在全社会营造尊医重卫的良好法治环境。

提升法治思维干事创业。积极回应推进中国式现代化的法治需求，需要切实保证行使公权力的主体依法履职尽责、激励党员干部积极干事创业。要抓住关键少数，特别是党员领导干部的法治意识和法治能力，既要掌握宪法的基本知识，也要掌握管理其他事务的法律法规，对分管领域涉及的法律法规做到“通”，对履行职责需要的法律法规做到“精”，切实提高自己的法治素养和法治能力。要加强立法、执法、司法、法律服务、法学研究等健康法治人才队伍建设，为健康中国建设提供人才支撑和智力支撑。要强化底线思维，善于运用法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险，切实提升依法应对重大风险挑战的能力水平。

（作者系湖南省儿童医院 王可为 曾蕾）