摘要：抓好党建工作对促进国企高质量发展意义重大，进一步以党建促进企业规范治理，以党建提升企业组织效能，以党建塑造和谐企业文化，有助于推动国有企业高质量发展。

在我国社会主义建设过程中，国有企业作为公有制经济的主要代表，在诸多民生领域中发挥着不可替代的作用。2020年，新冠肺炎疫情肆虐全球，中国的经济发展受到了影响，但党领导的国有企业仍然顶住压力、攻坚克难，在全年经营中实现了正增长，在全国抗击新冠肺炎疫情中发挥了市场稳定器的作用。在新时代，通过抓好党建促进国有企业高质量发展，将党建与业务相融合，能够进一步提升国有企业的政治站位和效益水平。

党建工作对国企高质量发展意义重大

2015年，《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求，党的建设与国有企业改革同步谋划，党的领导在国有企业改革攻坚期更为重要。2016年，习近平总书记在国有企业党建会议上指出，国有企业为中国经济做出了重大贡献，尤其是在科技、民生、国防等方面功不可没。国有企业发展必须坚持党要管党、从严治党，坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对选人用人的领导，坚持基层党建不放松。2016年之后，国资委围绕中央企业连续5年开展了国企党建的专项行动，从党建落实、质量提升、基层党建、党建深化等方面切实强化国有企业的责任担当，全面提升了国有企业的党建质量。在全国自上而下开展全面从严治党的过程中，国有企业党建不断加强，逐渐进入到制度化、常态化、高效化的发展阶段，有力地支撑了企业主营业务的发展，对于促进国有资产保值增值，维护社会和市场问题起到了重要作用。

政治意义。我国作为社会主义大国，坚持党的领导是各项事业取得成功的根本保证。国有企业是以国家和集体资本为基础的市场化主体，其本身就承担着重要的国家使命和社会责任。从政治上看，在国家发展的不同阶段，均有不同的发展目标和重点。国有企业作为公有制经济主体，理应承担国家所交代的使命和任务，凸显政治担当。加强国有企业的党建工作，能够确保国有企业的领导班子、全体员工在政治上、思想上与党中央保持高度一致，更有助于切实落实党和国家的各项路线、方针、政策，将党中央部署与企业发展相结合，做国家政策的执行者和维护者，从而在推行国家战略、维护市场稳定、促进行业发展等诸多方面凸显国有企业的政治责任。在世界百年未有之大变局下，国有企业只有不断加强党的建设，才能够始终站在正确立场上，把握正确方向，才能够在各种风险和冲击面前，拥有坚定的意志，为我国国民经济抵御外来冲击提供坚强的实体保障。

组织意义。中国共产党的百年发展历程表明，党具有坚强的组织领导能力，能够为国家发展指引正确的方向。国有企业作为党领导下的公有制企业，要在党组织建设过程中，不断壮大自身的组织力量，提升全体人员的战斗力和创新力。在组织安排上，国有企业高级管理人员、关键岗位人员的任免，本身就需要经过党组织讨论。只有进一步加强党的建设，使人员安排、组织调动等过程均在全面从严治党的框架下进行，才能够确保组织建设的合规性和科学性，才能够将组织发展与党的建设紧密结合，不断凝聚力量，夯实组织保障。在组织建设上，国有企业是国民经济发展的市场主体，其业务发展和人员管理离不开党的建设。只有将党的建设落实到人员管理的实际之中，才能够通过党支部、基层党建等形式，不断传达党和国家的重要政策，使相关文件精神和方针渗透到国有企业发展的各个细节，确保相关政策贯彻落实到位。在组织文化上，只有全面加强党的领导，将先进的社会主义文化融入到国有企业文化建设中，才能够通过主旋律和正能量鼓舞广大职工，使组织文化成为国有企业发展壮大的重要力量。

管理意义。国有企业作为公司制的经营实体，将党的建设落实到具体的管理工作之中，能够保障国有企业的正确政治方向，护航国企高质量发展。在战略管理上，党和国家对国有企业的改革和发展较为重视，众多政策、文件、规章均为国有企业指明了方向。不断加强党的建设，才能够深刻领悟相关政策精神，才能够将企业的战略规划制定与党和国家的政策结合起来，才能够使国有企业发展与经济社会发展相适应，才能够充分发挥国有企业服务国计民生的关键作用。在运营管理上，国有企业在生产、销售、服务等方面面临着诸多决策，尤其是在国有企业不断发展壮大的背景下，国有企业集团板块众多，涉及利益也较为复杂。在这一背景下，只有不断加强党的建设，才能够以党的要求、党的政策、党的决策作为国有企业决策的重要指针，才能够充分发挥民主集中制的优势，在企业经营管理中做出正确的决策。在社会责任上，国有企业不仅要经济效益，更要社会效益，不断加强党的建设，有利于发挥公有制优势，主动承担相应的社会责任，使国有企业成为维护社会稳定和保障民生的重要力量。

以抓党建工作促进国企高质量发展的路径

在全面深化改革进程中，把党建工作作为一项经常性、基础性工作来抓，以党建促进企业规范治理，以党建提升企业组织效能，以党建塑造和谐企业文化，有助于推动国有企业高质量发展。

以党建促进企业规范治理。企业治理是提升国有企业发展质量的重要内容，应当将党的建设融入到国有企业治理体系之中，确保党对国企的坚强领导。在国企制度建设上，应将党的建设纳入到企业的制度体系中来，从企业基本章程、组织管理、运行机制、决策安排等多个方面，强调党组织和党建的重要作用，从而在企业管理过程中促进党组织建设落实、落地，使党建成为企业发展中不可分割的组成部分。在决策程序上，应充分发挥民主集中制的优势，明确国有企业的决策机制、决策流程和决策权限。对于关系企业发展的重大事项，必须上报企业党委会审议通过方能继续推进，从而保障企业发展的关键环节均由党组织把关，保障企业发展的正确方向。在监督体系上，应进一步坚持全面从严治党，健全国有企业内部监督机制，不仅要通过民主生活会、组织生活会等开展党内监督，还应当做好内部监督，将监督体系覆盖到基层业务条线和基层党组织，从而使监督成为约束权力的重要抓手，通过内部监督进一步提升国有企业的治理能力。

以党建提升企业组织效能。在国有企业主动参与市场竞争的背景下，只有进一步激活组织活力，才能够激发组织效能，实现企业的高质量发展。在组织设置上，应对照党和国家的相关要求，将党的建设落实到基层，通过党支部建设、党建活动等确保国有企业各个党组织在党委的统一领导下开展工作。针对企业多领域、跨区域等情况，应适当开展联合党支部、党员突击队等尝试，从而将党建渗透到每一个业务细节。在组织建设上，应进一步壮大党建人员队伍，培养一批政治素质高、专业能力强的复合型人才，通过党建学习、基层锻炼、管理实践等方式，使其快速成长为服务国有企业发展的骨干型人才。在评价考核上，应在国有企业经济业务指标之外，增加党建目标责任制考核内容，对于企业党组织建设、党员党组织活动参与情况、党建创新等多方面开展评价，从而使绩效评价体现党建与业务两个层面，充分体现党建、业务相融合的理念。

以党建塑造和谐企业文化。应以中国特色社会主义先进文化引领国有企业文化建设，即进一步通过理论学习、服务实践、党建互助等方面，加强国有企业文化建设，使企业文化成为鼓舞广大国有企业职工干事创业的重要精神力量。在理论学习上，应通过线下宣讲、专题学习、线上培训、“学习强国”日常学习等方式，不断提升全体人员的理论水平，通过多元化的文化塑造活动，鼓励更多的青年人才、基层员工参与到文化建设之中，形成浓厚的党建理论学习氛围。在服务实践上，应对照国有企业的主要业务领域，深入基层和一线，深入人民群众开展公益性服务，通过倾听民声、了解基层，不断提升党员的责任意识和担当意识，使其在服务过程中切实感知党的相关理论和原则，进而激发为人民服务的内生动力。在党建互助上，国有企业的工会、党组织等应当加强员工关怀，通过节日关怀、员工福利、困难员工补助等形式，让基层员工感受组织温暖，从而营造和谐的企业文化。

（作者单位：中南出版传媒集团股份有限公司）