(耒阳市委中心组（扩大）2015年第三次集中学习现场。)
4月30日，耒阳市委中心组（扩大）2015年第三次集中学习在市委三楼会议室举行。全体市级领导，市直各部门、各乡镇街道办事处党政一把手，市直各单位分管宣传工作的副职，各乡镇街道办事处宣传委员等共300余人参加了学习。新华社湖南分社常务副总编段羡菊作了题为《新常态下县域发展的后发赶超》专题报告，市委书记彭玉明主持会议。段羡菊紧紧围绕县域经济后发赶超这一主题，从新常态下的县域发展后发赶超态势、后发赶超是别无选择的现实所需、招商引资和项目建设始终是后发赶超两大支点、产业培育如何在转型升级中后发赶超、后发赶超如何规范发展等五大方面分析入手，结合宁乡、浏阳、醴陵、永兴、常宁、安仁等地经济后发赶超的实际案例，对新常态下县域经济发展的后发赶超这一课题做了深入浅出的讲解，为耒阳市转型发展提供了理论指导和实践借鉴。
段羡菊指出，后发赶超是别无选择的现实需要。只有后发赶超，勇于超越，不惧竞争，才能在激烈的县域发展竞争中不断提升政府效率，争得大资金、好项目；只有后发赶超，形成强劲增长之势，才能打破县域发展的恶性循环的向上之势；只有后发赶超，做大“蛋糕”，才能走出无钱为民办事的艰难境地，分好“蛋糕”，获得人民满意与支持；只有后发赶超，激发干部的斗志与激情，才能打破平静平庸的官员生态，有效提高干部待遇，维护政府的良性运转；只有后发赶超，生机蓬勃，才会人气旺盛，才能打破爹不亲娘不疼的独角场面，提升上级信心并赢得支持。
段羡菊强调，后发赶超要做到规范发展，就必须做到控债根、紧财根、严地根。“狼宁乡”给县域经济发展带来的启示：思路决定出路，思路不出问题，最大的问题是小问题；大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、永远困难；招商引资是县域超常规发展的唯一选择，项目建设是县域常规发展的唯一载体。耒阳要重回全省“第一方阵”，要思考借鉴宁乡的“狼作风”，善于发展好的招商项目，发扬聪明才智，像狼跟踪猎物一样，紧追不舍排除万难要争抢过来；各级领导各部门各乡镇，要团结协作，像狼群战斗一样，万众一心高效服务项目与发展；要对正确的发展思路，不动摇，不松紧，不折腾，像狼善于长途奔跑一样，谋取后发赶超的加速度实现。
彭玉明强调，今天的讲课对于推进耒阳经济转型、实现后发赶超大受启发：一是信心更足。宁乡、浏阳等地在2000年时比耒阳现在更难，他们也是一步一步发展起来的，耒阳从过去的辉煌到今天的要进一步经济赶超，一定要提振信心，有信心才会有出路；二是思路更明。县域经济转型发展的思路更加清晰，究竟怎样把外地的先进经验移植到耒阳来，做好结合文章，市政协已经作了一个转型发展的专题调研，下一步要把政协的调研报告、段总及其他专家提供的思路结合起来，提炼出转型发展的思路；三是责任更重。领导干部肩上的责任更重，宁乡、郴州等地的发展，无一不是当地干部“5＋2”、“白+黑”扎扎实实一步一个脚印干出来的，段总讲宁乡涌现出的一批狮子型干部，耒阳同样也需要狮子精神和狼精神的干部，要激发耒阳干部身上的血性和野性，要唤醒耒阳干部心中的睡狮，进一步提高行政执行力，推动耒阳加快转型发展，重回全省第一方阵。下一步，要把段总的报告精神落实到全市每一个单位、每一个项目和每一项具体工作中去，要把这个报告转化为生产力。
来源：红网
作者：谷萍
编辑：闵美颖
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