深化医疗卫生体制改革是百姓更便利看病的治本举措。那么,今年湖南将推出哪些惠民“大礼包”呢?
公立医院改革,破除“以药补医”机制。今年,所有三级医院和部分二级医院将开展“无假日医院”、预约诊疗服务。通过预约诊疗行政监管平台,实时对医院预约专家号源内部管理情况进行监管。以药补医机制,多年来备受诟病。这一顽疾,今年将得到彻底根治。湖南将破除以药补医机制为关键环节,统筹推进管理体制和价格、药品供应改革,理顺医药价格,建立科学的补偿机制。2014年起,湖南将在已有的8个县级公立医院改革试点县市的基础上,新增4个试点县市。届时,公立医院全面实行药品零差率销售,合理降低药品费用。今年,将有越来越多的医院出招,加快公立医院管理体制和运行机制改革,构建现代医院管理制度,解决“缩短看病时间和排长队看病”的问题,让老百姓在看病时感受到既“看得见”又“摸得着”的便利和实惠。
改革基层医疗卫生机构,建立合理“分级诊疗”模式。今年基层医改的突出任务是“巩固、深化、完善、提高”。一是巩固完善国家基本药物制度。继续有序扩大基本药物制度实施范围,做好基本药物采购、配送、使用等环节监测和临床综合评价工作,千方百计满足基层临床用药需要;建立药物政策协调机制以及低价、短缺、临床必需药品的供应保障机制。二是继续协调相关部门,完善基层医疗卫生机构稳定长效的补偿机制。三是健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络,启动示范乡镇卫生院创建活动,促进乡镇卫生院规范化、标准化、制度化建设。四是转变卫生服务模式,抓紧制定分级诊疗办法,综合运用医疗、医保、价格等手段,建立上下联动、对口支援、利益引导机制,推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。五是加强乡村医生培养培训,提升乡村医生队伍服务能力和水平。争取出台乡村医生养老政策。
城乡居民医保撑起百姓“健康保护伞”。今年,城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高到320元,政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右,进一步缩小与实际住院费用支付比例之间的差距。推进医保支付方式改革,是控制不合理医药费用的“紧箍咒”。今年,湖南医保将积极推行按病种付费、按人头付费、总额预付等支付方式改革,提高资金使用效益,将救命钱用在“刀刃”上。
“一花独放不是春,百花齐放春满园。”湖南还将社会办医纳入区域卫生规划统筹考虑,加大对社会办医的支持力度和服务指导,优先支持举办非营利性医疗机构,鼓励社会资本直接投向资源稀缺及满足多元需求的服务领域,实现公立和非公立医疗机构分工协作、共同发展。
来源:新湘评论
作者:段涵敏
编辑:闵美颖