积极发挥自身优势，服务全县中心
扎实推进协商民主建设。桂阳县政协主动围绕全县经济社会发展的重点问题，选准议题开展民主协商。一年来，先后对全县经济运行情况、提案办理工作情况、年度财政预算编制情况等工作进行了专题协商。同时还分别听取了县医保站、县电力局和县电视台等部门工作的专题汇报，提出了许多合理化建议，促进了部门工作有序开展。各专委会根据自身特点和专长，有针对性地与有关部门和单位开展对口协商和提案办理协商活动30余次，帮助部门解决发展中的难题。如文史学习文教卫体委就新医改后全县基层卫生工作所遇到的困难和问题，与县卫生局开展了对口协商，并实地走访调研了部分乡镇卫生院和村卫生室，形成了对加强全县基层卫生工作的建议和意见。目前，县卫生部门已着手研究解决相关问题。
积极参与全县中心工作。桂阳县政协领导班子成员联系了全县31个重点建设项目，所有的项目进展都来势喜人。如县职业技术教育学校搬迁项目通过艰苦努力的工作，实现了成功招商签约，顺利开工；县政务服务中心建设成为全省一流的政务服务中心并顺利投入使用；通过县政协提案等形式的鼓与呼的龙江渡大桥已经完工，通车在即，将从根本上解决了欧阳海库区东西两岸公路交通阻隔的状况；风力发电项目成效显著，总装机容量已达400兆瓦，桂阳正被打造成“风电之都”；康元公司铅酸电池项目投资2.8亿，被列为市重点项目，目前进展顺利；湘江流域重金属污染治理工程来势喜人，对于保护湘江流域生态环境，提升欧阳海水库水质、容量，提高矿区人民生活质量，起到了十分重要的意义；桂嘉公路提质改造工程顺利推进，确保工程如期完工；旅游节会重点项目阳山古村提质改造工程克服时间紧、任务重、要求高的不利影响，如质如量如期完成了工程建设任务。
切实加强政协提案工作。桂阳县政协始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，不断提高提案工作整体水平。提案工作受到了县委、县政府的高度重视，许多涉及民生问题的提案被列入全县“民生100工程”，得到及时解决，委员满意和基本满意率达100%。为推动提案的进一步落实，桂阳县政协还对重点提案的办理情况开展了民主评议，有效地促进了政协提案办理工作的制度化、规范化、程序化，充分发挥了政协提案在全县经济社会发展中的重要作用。
开拓思维打造品牌，加强履职创新
探索创新社情民意工作的有效途径。桂阳县政协结合党的群众路线教育实践活动和县委开展的“一线工作法”活动，借鉴县委、县政府“开门办公，俯身为民”做法，建立了桂阳县政协社情民意“主席直通车”，紧紧围绕社会保障、信访维稳等民生问题反映群众诉求，一年来，共收集各类社情民意160余条，化解各类矛盾纠纷达90余起，有力地维护了全县社会大局和谐稳定和人民群众根本利益。
探索创新基层阵地建设工作的有效措施。针对撤并乡镇后乡镇（街道）政协联工委阵地建设变化的情况，桂阳县政协开展了“乡镇（街道）政协联工委阵地建设提升年”活动，对乡镇（街道）政协联工委的阵地建设提出了明确要求和量化指标，并在年终进行评比表彰，投入30余万元加强乡镇（街道）政协联工委阵地建设。通过夯实乡镇（街道）政协联工委履职平台，使乡镇（街道）政协联工委成为了“政协委员之家”、“统一战线成员之家”、“社会各界群众之家”。
探索创新民主评议工作开展的有效方式。桂阳县政协改变过去多年来一直民主评议部门工作的做法，确定对县政协八届一次会议重点提案的办理工作情况开展民主评议。成立了由市、县政协委员组成的五个评议工作小组，分别由正副主席带队深入重点提案承办单位开展评议工作，并在小组评议的基础上召开了集中评议大会，对5个重点提案承办单位办理工作情况进行集中评议，组织与会政协常委开展了民主测评，测评结果向县委进行了汇报。
探索建立进一步发挥委员主体作用的有效机制。桂阳县政协组织开展了“委员履职能力提升年”活动，完善了《桂阳县政协委员考核管理办法》，对委员履职提出了严格要求，特别是对委员撰写提案、开展大会发言、反映社情民意信息等提出了新的要求。加强对委员的学习培训，全年共举办县委学习中心组集中（扩大）学习暨政协委员培训会议等专题培训2次，培训政协委员500余人次，发放学习资料3000余份。一年来，委员参与调研视察活动达100余人次，在政协履职工作中的主体作用得到进一步彰显。
着力加强自身建设，全面凝聚人心
多方问计明晰思路。为实现政协工作的大发展大跨越，桂阳县政协组织全体机关干部带着课题下基层、进企业、赴外地开展学习考察调研活动5次。通过多方问计和集思广益，形成了“健制度、强基础、接地气、争一流”的工作思路。
健全制度夯实队伍。进一步完善了全体会议、常委会议、主席会议等会议规则，专委会通则，常委会组成人员守则，提案工作细则等规章制度。桂阳县政协还积极延伸政协工作触角，选择热心政协工作的村干部组建了村级社情民意信息员队伍，实现了政协工作网络从县到乡镇再到村组的覆盖。
创新机制加强管理。桂阳县政协对政协机关内部管理机制进行了完善和创新，在一办四委的基础上，将政协机关工作人员分成了五个组，把工作任务、车辆安排、工作经费分解到组，并开展工作竞赛，奖优罚劣。完善了财务制度，建立了“层层把关，一支笔审批”报账制度，并每个季度在主席会议上公布一次收支情况。为进一步加强专委会建设，创新建立了专委会工作向县政协常委会述职制度。这些制度和管理的创新极大地调动了机关干部和专委会成员的工作积极性。
拓展渠道加大宣传。一年来，桂阳县政协积极提升理论研究工作水平，认真参加上级政协组织的理论征文活动，获市政协2013年理论征文活动优秀组织奖。同时大力拓展宣传渠道，加强对外宣传，全年共在《人民政协报》、《湘声报》等各级媒体发表新闻稿件20余篇。为更好地宣传政协知识、传播政协信息、交流政协经验、服务政协委员，县政协还对政协门户网站进行了改版扩容升级。
（作者系湖南省桂阳县政协主席）
来源：红网
作者：刘革新
编辑：闵美颖
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