编者按：河北小伙办护照，返乡六次;江苏小伙办营业执照，往返十次。近日，一系列被媒体曝光的“办证难”，引发群众广泛共鸣。破除干部“四风”，深入开展教育实践活动，就必须解决好百姓身边的问题，“官老爷”作风必须狠刹。

　　“办证难”的本质是群众观念淡薄

　　有群众将“办证难”比作历经九九八十一难的西天取经，流露出的是无奈甚至痛恨。媒体一曝光，领导一重视，立即就查处，这惯常的问责路数，来得痛快，可也让人担心：风头一过，会不会依然故我?个案解决，“办证难”的顽疾何以根治?

　　“办证难”的背后往往存在制度设计不合理的问题。只有加强制度创新，才能尽可能满足公众需求。诸如，整合和转变管理方式，压缩办理环节;规范服务运行机制，将分散的审批集中，减少内循环;提高部门联动和上下级联动效率等。

　　除了制度和技术问题外，很多人感受最直接的就是一些办理人员“打官腔、甩冷脸、踢皮球”的态度。孟子曾说：“为长者折枝，语人曰‘我不能’，是不为也，非不能也。”有些群众的“办证难”问题不是干部做不到，而是不去做，本质上是干部的宗旨意识、群众观念淡薄。当前，全党上下正在开展群众路线教育实践活动，而“办证难”便是“四风”问题在干部身上的一个具体体现。能否解决办证难问题，是检验教育实践活动成效的试金石。只有牢固树立群众观念，想群众所想、急群众所急，“办证难”问题才能得到彻底根治。(福建省委组织部 周圣义)