在全党开展党的群众路线教育实践活动,是新时期加强党的建设的重大举措。当前，工商部门正面临职能转变、工作转型，工商登记制度将由“先证后照”改为“先照后证”，由注册资本实缴登记制改为认缴登记制，管理方式将实现“宽进严管”的转变。全省工商系统要以教育实践活动为契机，把职能切实转到创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义上来，努力建设人民满意工商。

　　坚持依法行政，强化市场监管惠民生。要牢固树立执法为民理念。在执法中要加强行政指导、行政调解、行政提醒，同时加强行政处罚，切实为广大人民群众营造公正宽松的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境。要切实加大市场监管力度。把民生安全作为检验监管执法效果的重要考量，对关系稳定的问题严防严控，对事关民生的投诉快查快办，对涉及安全的案件重惩重处。要努力创新行政执法方式。目前，我们正在大力推进企业信用体系建设，通过媒体公布市场主体违法行为记录，并将其记入市场主体信用档案。我们将进一步完善企业违法信息公开办法，不断提高企业信用监管工作的针对性和有效性。

　　发挥职能作用，完善服务机制稳增长。要培育市场主体扩总量。我省市场主体数量已连续五年保持两位数以上增长，我们要抓住工商登记制度改革契机，进一步降低准入门槛，积极培育市场主体，努力实现湖南市场主体的跨越式发展。要实施创新驱动提质量。要以商标品牌为载体整合产业资源，大力实施商标“走出去”战略，提高“湘”字号品牌的国际市场影响力和竞争力。要支持就业创业增均量。以大学毕业生为重点，进一步完善自主创业、自谋职业绿色通道机制;积极引导、促进个体私营经济发展，引导企业创造更多就业机会;大力发展农村经纪人、农民专业合作社，积极推行订单农业。

　　践行为民宗旨，创新社会管理促和谐。要突出民生问题加大维权力度。在公共服务行业开展消费满意度评议活动;加强对共性侵权问题的调处工作，促进共性消费纠纷集中解决;搭建综合维权平台，建立消费纠纷多元化解决机制;加强消费教育和消费引导。要突出投诉热点强化维权功能。强化流通环节商品质量监管工作，重点规范质量准入制度，确保源头有效追溯;加强对投诉集中行业的执法检查，严厉查处以“霸王条款”侵害消费者合法权益的行为，引导经营者完善自律机制。要突出重点区域扩大维权影响。进一步强化重点地区和旅游景区消费维权工作，建设12315行政执法指挥调度系统，继续推进12315标识在消费场所全覆盖。

　　聚焦“四风”问题，改进工作作风提效能。要顺应群众要求转作风。目前，工商部门在行政执法、工作作风等方面仍存在人民群众不满意的地方。近来，我们已收集监管服务对象、基层群众意见建议588条。针对这些问题，我们深刻查摆，把思想亮出来，把问题找出来，把整改措施订出来，切实促进全省工商系统作风大转变。要着眼群众期盼提效能、根据群众意见抓整改。今年，我们出台了《便民利民十项措施》、《改进工作作风密切联系群众20条》、《七种一票否决情形的规定》，同时在全省工商系统窗口服务单位，全面推行一次性告知、限时办结、预约服务、延时服务等便民新举措，使教育实践活动真正见实效。

　　(作者系省工商行政管理局党组书记、局长)