1、注重突出解决民生问题。湖南最大的省情是水情，水情、旱情涉及到的是民生问题。洞庭湖区饮水安全、受旱区人畜饮水安全等方面民生难题已付诸行动，落实了整改措施。一是针对洞庭湖区群众反映强烈的饮水不安全问题，詹晓安厅长带队调研，调整完善规划，主动与国家发改委、水利部汇报衔接，此问题有望全面解决。二是针对抗旱救灾工作，采取有效措施，确保人民群众生命财产安全，确保饮水安全，最大限度地减轻灾害损失。对全省2005年以来建成的2.25万余处农村供水工程，加强用水调度和水质监测，确保了项目受益处规划内1825万老百姓饮水安全。对临时性饮水困难问题，在发挥水利工程水资源作用基础上，加强组织找水、调水、送水工作，应急解决临时性饮水困难。三是进一步加强水利建设，积极推进年度水利建设任务，夯实水利基础地位，改善生产生活条件。同时，认真反思今年抗长旱、抗大旱中，暴露出水利工程体系缺陷和建设的不足之处，加强指导全省农田水利基本建设。编制完善农田水利基本建设规划和监督年度方案实施。
2、注重突出解决职工关切问题。结合贯彻中央八条、省委九条和水利厅《关于进一步改进工作作风密切联系群众的规定》，水利厅加大了对涉及职工群众、服务对象关注的、反响较大的相关事项整改力度。一是大力精文简会。严格控制会议数量、规模及经费，尽量采用视频会议、电视电话会议形式，精简会期、压缩工作报告和会议资料，会场不挂标语条幅，不摆放花草，不制作背景板等。坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。减少各类文件简报，严格控制文件篇幅，除保留《水利简报》及厅党组批准的临时性工作简报外，厅机关各部门一律不得印发各类简报，相关水利工作动态在水利网站和水利简报上报道。今年以来，厅机关会议数量较去年同期下降43%，公文数量下降40%，简报数量下降70%。二是推进节约型机关建设。严控公用经费支出，全面推行公务卡制度，公务接待用餐一律在机关食堂或内部招待所节俭安排，取消了各单位之间相互走访活动。今年以来厅机关接待费相较上年同期下降58%；“三公经费”支出较上年同期下降63.7%。严格公务用车配备使用管理，严格执行用车审批制度，严禁公车私驾私用，坚持计划用车、集中派车。同时，大力推行“无纸化”办公，减少纸质文件和简报资料，尽量采取电子传阅方式，降低运行成本；节约用水，避免“长流水”现象发生；减少办公设备电耗和待机能耗，大力推广使用节能灯具。三是改进调研方式。务求调研实效，减少调研陪同人数，更多地深入基础弱、困难多、矛盾较突出的地方和基层水利单位调研，听取基层干部群众的意见和建议。四是干部选拔任用工作自查。按照《中共湖南省委组织部关于对干部选拔任用工作开展专项督查的通知》（湘组[2013]55号）要求，今年6月以来，我厅对2002年7月以来干部选拔任用工作情况进行了认真自查、清理，切实提高了党员干部对我厅的干部选拔任用工作和整治用人不正之风工作满意度。同时，支持解决基层水利人才队伍建设方面问题，加大对基层水利管理人员、技术人员等培训力度。五是针对厅机关大院停车难、秩序乱、管理不到位、群众意见大的问题，厅党组迅速拿出了整改方案，经民管会多次讨论，进一步完善了机关大院管理方案。目前正在实施推进，全厅上下特别是老同志反映非常好。
3、注重突出构建服务体系。建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系，全面提高基层水利服务能力，这是基层服务体系建设的要求，也是水利改革发展和水利工作落到实处，服务民生、服务基层的需要，水利厅教育实践活动结合自选开展特色活动，深入基层调研，积极推进水利基层服务体系建设。一是开展“换位体验实践”基层调研实情。厅领导深入到乡镇、村组和基层水文测站、水管站及工程管理单位，了解基层干部群众所思所想所急所盼，体验基层水利单位实际困难，形成了一批专题调研报告。二是继续开展“帮联水利基层，争当惠民先锋”活动，帮助基层解决实际困难。今年，水利厅结合群众路线教育实践活动，启动了第二轮“帮联水利基层，争当惠民先锋”活动，选择部分基础差、困难多的基层水管单位，作为厅机关各党支部（总支）的联系点，在机构队伍建设、工作条件改善、水利工程建设等方面对帮联的基层水管单位、水文测站给予支持，帮助基层单位解决实际难题。三是增强水利管理服务能力。进一步严格水利管理，抓好最严格水资源管理制度落实、水利工程运行维护管理、水行政管理等工作，增强水利管理服务能力。同时，支持建立稳定增长的水利投入机制，实现建管并重，真正让老百姓受益。四是加强基层水利站建设。乡镇水利站处于最基层，承担着繁重的水利建设、管理和改革发展任务。通过调查研究、指导协调，从体制、人员、经费等方面保障基层水利管理服务体系正常运转，确保工程有人建，建后有人管，真正发挥基层水利管理服务体系的作用。五是加强抗旱服务队建设。为应对旱情，完成全省125支县级抗旱服务队建设，提高了应急反应能力和应急抗旱能力。厅机关也组建了4支抗旱技术服务队，分赴受旱严重地区指导解决饮水安全和协调跨区域用水调度矛盾。
4、注重突出建立长效机制。按照中央、省委相关要求，水利厅坚持边查边整与长效机制相结合，抓紧制定、修改和完善各种规章制度，建立健全工作机制。活动开展以来，水利厅已对原有制度进行了一次全面清理，对不适应工作需求的制度予以废止，对需要修改完善的制度正在抓紧修订，加快了改进工作作风和重大事项决策方面的制度和规则建设。一是进一步加强对工作效率、方便服务群众、廉洁自律等方面的制度建设，努力构建促进厅机关党员干部为民务实清廉的长效机制。目前，已经制定出台《省水利厅工作规则》、《省水利厅党组议事规则》、《省水利厅党组“三重一大”议事规则实施细则》、《省水利厅“发展环境优化年”工作方案》；正着手制订《省水利厅厅领导接访下访制度》、《省水利厅办文办会审核备案管理、文件定期清理等制度》、《省水利厅干部人事工作规则》、《省水利厅“三公”经费使用和审计公示制度》、《省水利厅厅领导联系基层制度》等制度，从制度上对作风建设进行全面规范，对行为进行刚性约束。二是进一步推进水利改革，解决制约水利长远发展的体制机制障碍，正在抓紧梳理行政审批事项，协调推进水利投融资渠道及平台建设，研究完善水利建设投入运行机制，不断加大水利改革发展力度，促进水利事业可持续发展，让水利更多惠及民生、服务人民群众。
（作者单位：湖南省水利厅）
来源：红网
作者：王琳
编辑：闵美颖
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