一、要围绕节会加快项目建设。今年安排的101个城建项目有38个要在8月31号前完成。要确保任务完成，必须抓好三个方面的工作。第一，要及时协调解决问题。抓项目建设关键是破解难题。各责任领导、责任单位对项目建设中遇到疑难问题，经过努力解决不了的，一定要及时请示、及时汇报，绝不能把问题捂着。第二，要加快建设进度。各责任单位、项目业主要积极协调解决问题，指导施工单位按照“三增加（增加作业时间、增加施工人员、增加机械设备）”的要求，科学组织施工，合理安排工期，抢抓工程进度，确保工程质量。其他相关部门要主动靠前、上门服务，深入一线、优质服务，为城建项目创造良好的建设环境。第三，要加强督查调度。领导小组办公室要对项目建设分类指导，加强督查，及时通报。
二、要落实责任提升管理水平。具体要突出“四抓”：一是抓责任管理。按照职能分工，将城市管理具体工作明确到各部门，要明确政府、部门、社区、单位、居民责任，做到人人有制度约束、事事有人员管理。二是抓经常性工作。城市管理不是“一阵风”，要抓经常性工作、经常性抓工作，有些同志过分依赖集中整治活动，忽视了许多平常性的工作。三是抓标准化工作。要健全长效机制，抓细节、防反弹、促长效，重点要把城区管理标准量化、细化、规范化，然后再用标准来考核职能部门和相关单位。当然，我们不能用北京、上海的大都市标准来要求，要从实际出发，制定适合自己的标准。四是抓数字化管理。人不是神，制度再好、措施再硬，也总会有疏漏，我们还得依靠科技手段来管理城市。“数字城管”则是今后城市管理的发展方向，全国包括郴州在内的很多地方都已经实施了。城管部门要明确一名副职专抓，从现在开始谋划这项工作。
三、要严格施行“严管重罚”制度。实施城市管理严管重罚决不是简单的力度叠加，也不是生硬的机械管理，而是要建立一种严格的执法制度。第一，要公正执法。对每一个破坏城市环境的当事人实行一视同仁的追究，不厚此薄彼，非亲疏有别，杜绝处罚畸轻畸重现象，切实树立法律和管理规章的权威性、严肃性。第二，要常抓不懈。要一以贯之，让每一起违章行为随时都会受到严格查处，不能时紧时松，切勿一曝十寒，要做到工作日、休息日、节假日都一个样，这样才能消除管理对象的侥幸心理，增强市民遵守规范、讲究文明的自觉性。第三，要有效疏导。要着力解决“要吃饭与要市容”的对立予盾，树立服务意识，拓展疏导渠道，妥善安置管理对象经营区域，不可一罚了事、一堵了之，这样才能争取多数，打击少数，让严管重罚落到实处。第四，要注意方法。在推进严管重罚工作中，要注意工作方法和措施，要结合宣讲、教育、劝导、处罚等手段，进一步启发、引导广大市民自觉摒弃不良习惯和不文明行为，形成个个是桂阳形象、人人是发展环境的良好氛围。
四、要加强整治维护建管秩序。一是狠抓“两违”清查打击。规划部门要加强建设项目批后管理，加大对规划区内建设项目的监督检查，确保建设项目依法依规建设，维护城乡规划的权威性和严肃性；要结合旧城改造、城中村改造、棚户区改造，探索以疏堵结合的方式遏制违法建设。二是狠抓建筑市场秩序、质量安全监管整治。住建、房管等部门要严厉查处围标串标、未批先建、违法分包、违规施工、违章作业，以及房地产无资质开发、超资质等级开发、无预售证预售等不良行为，尤其要对扰乱市场、制造社会矛盾和稳定隐患的非法拆迁人进行严厉打击，该抓的要毫不手软。要切实落实工程建设单位、施工承包单位、工程监理单位、主管部门的建筑质量、施工安全责任，坚决杜绝重大安全事故发生。三是狠抓文明施工管理。住建部门要牵头抓好抓实，城管部门要积极配合，各项目责任单位、项目业主、施工单位要主动作为。所有工地必须按规定样式、统一标准设置围档，要硬化进出口、建立冲洗平台、配备保洁员，晴天定时洒水，确保不影响周边环境卫生。四是狠抓偷盗和破坏公共设施行为打击。城管、机关事务等部门要加强对欧阳海广场、金叶广场、朝阳广场、蔡伦广场等公共场所的巡查，特别是夜间，如果条件允许，要安排专人轮班值勤。公安部门要统筹兼顾，安排部分警力，加大对偷盗、破坏公共场所盆花、栏杆、亮化设施设备等违法行为的打击力度，切实维护城市建设发展来之不易的成果。
来源：红网
作者：黎宾
编辑：闵美颖
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