一、完善全程代办机制，提供“保姆式”服务
1、明确代办范围。政务中心以文件形式将与全县经济社会发展紧密联系的重点工程项目纳入行政审批全程代办范围，对纳入范围的项目的所有县级行政许可、非行政许可及其他服务项目开辟绿色通道，进行全程代办。2013年，共确定金沙重机、鼎盛建材等28个重点工业企业和南方水泥二期等13个项目为政务服务全程代办项目，目前已代理南方水泥配套工程、新兴铸管技改搬迁、龙迈电动车签约项目等的前期服务工作，组织召开协调会议3次，为项目启动打下了坚实基础。
2、规范代办模式。按照“提前介入、统一踏勘、协调办理、限时办结”的原则，通过召开并联审批联席、联审会，对代办项目涉及的所有行政审批事项，实行集中审批、限时办结。由政务中心牵头，组织项目工程牵头单位、审批部门、企业方召开协调会，按企业需求主动为重点工业项目提供业务咨询和指导，并与各审批部门及时沟通项目进展情况，为项目尽快落地投产创造最优政务环境。
3、解决代办难题。政务中心积极开拓“业务外”工作，对项目方办理其他相关事项做全程跟踪服务。针对行政审批过程中项目方必须提供而难于组织的材料，及时协调联系相关部门专业技术人员，全方位提供“保姆式”服务，为项目方排忧解难。
二、建立台账管理机制，推动“满意型”服务
1、明确运行模式。政务中心统一编制了“政务服务项目登记台账”，详细记录窗口单位所有办事项目名称、受理日期、事项办结日期、办事情况测评以及办事人联系方式，做到责任单位明确、时间节点具体、可操作性强。同时建立电子台账，实现纸质台账与电子台账无缝对接，确保每个办件从受理、办理办结、一次性告知、工作人员服务情况等环节均记录在案。通过台账管理，规范办事行为，进一步强化政务服务中心窗口工作人员的效能意识和责任意识，提高政务服务“一次性”通过率，优化桃江的政务服务和投资环境。
2、开展跟踪督查。政务中心充分利用电子监察系统、视频监控系统、投诉电话、网络、媒体及现场接受举报等形式，将外部监督、内部监督、事后监管与社会监督相结合，形成全方位的效能监察和督促检查。通过技术手段实行限时办结，“桃江县行政审批与电子监察系统”在承诺期满前自动提醒，超过承诺期限予以黄牌警告，黄牌警告发出3个工作日后予以红牌追责；政务中心对照纸质台账和电子台账，对30个政务窗口的台账制度进行实时监督。县督查局采取明察暗访的形式，对各窗口、股室台账工作随机督查，对工作台账的完成情况进行全面量化考核。
3、强化群众评议。政务中心根据登记办件的联系方式随机进行回访，收集群众对办理情况、存在问题和推进工作的意见建议等情况，并将群众满意度纳入各窗口单位年底综合目标管理考核。县政务服务中心督查股采取人工电话回访、现场调查询访、手机短信自动回访等三种方式，收集办事群众意见建议，日均回访量在100人次左右，群众满意率达到98%。同时，对回复“不满意”办理件及时跟踪查实，今年以来，通过回访共收集、整改意见建议37条。
三、创新精简优化机制，打造“便民化”服务
1、精简审批项目。坚持以便民利民为出发点，在前三轮行政审批和公共服务项目专项清理的基础上，今年，又组织开展了第四轮专项清理，最大限度地精简审批项目、优化审批环节、减少审批时限，共合并行政服务事项111个，取消行政审批项目8个，基本实现了政务服务事项明晰、流程简化、办理方便的目标。
2、缩短办事时限。政务中心制定了统一模式的一次性告知书，全面落实咨询、受理、许可、收费、办结“五告知”制度，对进驻部门和公共服务项目进行调整优化，有效杜绝了办事群众“多次跑”现象。目前，汇聚于中心的472个审批和服务事项总承诺时限由3842个工作日缩短为3611个工作日，较上年提速6%。
3、推行网上审批。2011年10月以来，政务中心依托现有电子政务网络资源，在“桃江公众信息网”开通“在线办事”栏目，逐步实现网上政务大厅与实体大厅无缝对接。对行政审批和服务事项进行逐项梳理，对适合网上审批的项目一律纳入网上审批，并不断拓宽网上办理范围，让人民群众在乡镇服务站所或者家中即可办理相关审批事项，切实方便群众办事，特别是为外地群众、投资商到桃江政务服务中心办事提供了捷径。截至目前，网上政务大厅共受理网上办件5120件，有效实现了群众办事少跑路、少费时的愿望。
来源：红网
作者：桃江县委办
编辑：闵美颖
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