一是常态化推进“开门办公”。为有效解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”的问题，桂阳县继续深化完善了“开门办公”制度，县委、县政府主要领导带头，要求各级机关单位都要将领导干部和工作人员的姓名职务、办公门牌、手机号码等信息挂牌公示，上班时间一律实行挂牌上岗、开门办公，让群众随时进得了门、找得到人、办得好事，切实做到真心开门、诚心办公、精心服务。同时，还大力推行服务承诺制、首问负责制和限时办结制，并将开门办公情况纳入单位作风建设考核，经常性开展专项督查，使开门办公成为常态。
二是不断健全群众工作网络。针对新形势下群众工作面临的新情况，着力整合资源建立县乡村三级群众工作网络，从县直机关单位选派1000名干部到村任群众工作员，把每月“逢五”固定为群众工作日，定期进站接待群众，真正把办公室搬到群众的“家门口”。为进一步促进各级干部融入群众，今年又从县直机关单位选派507名副科实职以上领导干部下派到各行政村（社区）兼任第一书记，全力帮助任职村抓好基层组织建设、产业发展、新村建设以及计生、政法等工作，进一步延伸了扎根基层的平台，拉近了服务群众的距离，增进了与群众的感情。
三是切实优化发展环境。深入推进“发展环境整治年”活动，规范涉企检查、收费等行为，严格执行“五个严禁”规定，对破坏发展环境的单位和个人实行“五个一律”查处，有力地促进了项目建设的快速推进。今年全县共安排重点项目143个，年计划投资135亿元，目前全县已开工重点项目104个，完成投资45亿元，同比分别增长18%、35%。在全县开展了服务重点项目、规范涉企检查收费行为活动，对全县188个重点建设项目和重点企业都确定了联系的县级领导和县优化办联络员，明确了调研的重点任务和为企业减负的具体要求。
四是全面推行“一线工作法”。大力倡导思想唯实、工作务实、作风扎实，以干部脚印是否“印”遍农家、群众遇到的难题是否解决、党员领导干部作风是否转变来检验和衡量“一线工作法”的成效，努力实现“民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现”的目标。着力把各级干部推向基层一线，倡导领导干部到一线化解矛盾纠纷，去基层解决困难问题。今年3月份以来，桂阳县组织广大党员干部开展“为民务实转作风，考勤廉办事树形象”作风建设主题活动，全县各级干部为民办实事2030件，帮扶困难群众1.3万余人，帮扶资金360余万元，为重点项目工程解决问题2000余个。
五是着力加强基层党组织建设。认真落实村党组织书记“一定三有”和社区党建“四有一化”，全面推行基层党组织书记目标考核制度和双向述职制度，基层组织运行管理机制不断健全。桂阳县财政着实安排基层组织基本运转经费3500万元，投入村级组织活动场所建设资金达500万元以上，确保了基层党组织有人管事、有钱办事、有场地议事。积极探索建立了党员“星级管理”模式，以分类考核引导党员“创星”，以群众参与监督党员“定星”，以奖惩并重激励党员“争星”，党员先锋模范作用得到充分发挥，被誉为“桂阳党建模式”。深入开展“部门帮村、干部驻村、企业联村，携手共建新农村”活动，扎实开展互帮互助活动，促进了基层党建工作的相融互动、和谐发展。
六是大力加强领导班子建设。坚持正确的用人导向，严格遵循干部选任程序，注重在发展一线、项目建设、急难险重任务中考察、识别和使用干部，努力提高选人用人公信度。切实加强班子自身建设，严格贯彻执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度，不断健全党委议事规则和决策程序，班子整体功能不断增强。着力抓好党员干部的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，教育引导党员干部正确对待是与非、公与私、真与假、实与虚等问题，努力提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。
来源：红网
作者：黄飞华
编辑：闵美颖
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